社會保險基金預算不得隨意調整。在執行中因特殊情況需要增加支出或減少收入，應當編制社會保險基金預算調整方案。社會保險基金預算調整由統籌地區社會保險經辦機構提出調整方案，經人力資源社會保障部門審核匯總，財政部門審核后，由財政和人力資源社會保障部門聯合報本級人民政府批準。社會保險費由稅務機關征收的，社會保險費收入預算調整方案由社會保險經辦機構會同稅務機關提出。

　　　　六、社會保險基金決算

　　年度終了，統籌地區社會保險經辦機構應按有關規定編制年度社會保險基金決算草案，經人力資源社會保障部門審核匯總，財政部門審核后，由財政和人力資源社會保障部門聯合報本級人民政府審批。

　　統籌地區財政和人力資源社會保障部門將社會保險基金決算草案報本級人民政府審批后，報上一級財政和人力資源社會保障部門。省級財政和人力資源社會保障部門將本省(區、市)社會保險基金決算草案報本級人民政府后，報財政部和人力資源社會保障部。

　　全國社會保險基金決算草案由人力資源社會保障部匯總編制，財政部審核后，由財政部和人力資源社會保障部聯合向國務院報告。

　　　　七、社會保險基金預算的組織實施

　　各地區要根據本意見并結合本地實際，編制2010年度社會保險基金預算，同時，進一步做好社會保險基金預算執行、調整和決算等工作。統籌地區人民政府要建立社會保險基金預算績效考核和激勵約束機制，推進預算工作組織實施。統籌地區社會保險經辦機構編制及調整社會保險基金預決算的情況，應及時報上級社會保險經辦機構。財政和人力資源社會保障部門要抓緊制定有關配套制度和辦法，加強指導，積極穩妥地推進此項工作。

　　建立社會保險基金預算，是完善社會保險基金管理的一項重大制度建設，涉及面廣，政策性強。各級人民政府要充分認識建立社會保險基金預算制度的重大意義，高度重視，加強領導，精心組織。財政、人力資源社會保障等部門要認真執行社會保險基金預算的各項制度和辦法，積極配合，確保試行社會保險基金預算工作的順利開展；同時，在基金預算編制過程中加強與有關部門的信息交流和溝通，逐步建立健全社會保險基金預決算信息公開制度。

　　國務院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　二○一○年一月二日

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