2010：不容錯失的歷史時點

　　2010，被歷史就這么自然的推到了風口浪尖。

　　面對一系列即將到來的結構調整措施，很多方面可能都將面臨短期的壓力甚至陣痛，首當其沖的就是一直以成本控制為競爭力的中國企業。但對于整個中國經濟而言，這種陣痛是涅 前的必需。毋庸置疑，改變經濟增長過度依賴資源消耗的局面，而替代以改善管理、提高勞動者素質來帶動經濟增長，這對中國經濟長期健康持續的發展大有裨益。

　　與2009年的全球衰退大不一樣，2010年國際經濟將進入緩慢復蘇期。中國的國際貿易面對的外需市場，也將有很大改善。按照樂觀估算，2010年中國進出口分別將達到12%-14%和14%-15%的增長，順差增長將恢復出口對經濟增長的貢獻。

　　相對于各大經濟主體的壓力，老百姓在2010年應該感覺更有“保障”。

　　中央經濟工作會議指出，2010年要把改善民生、發展社會事業作為擴大內需、調整經濟結構的重點，堅定不移加以推進，并明確提出了把就業、社會保障、教育、文化事業作為推進的重點。

　　“國以民為本”。保障和改善民生是發展經濟的最終目的，也是我國實施擴大內需戰略和推動經濟發展方式轉變的重大舉措。編織一張嚴密的社會保障“安全網”不但可以切實提高百姓生活質量，解決人們的后顧之憂，還可以刺激消費，為經濟增長提供持續動力。

　　我們來仔細審視一下實際上從2009年已經開始編織的這張“安全網”：完善社會保障體系，提高社會保障水平。加大對低收入群眾的幫扶救助力度，抓緊制訂實施全國統一的社會保險關系轉移接續辦法，做好新型農村社會養老保險試點的工作。

　　今后三年，各級財政將新增投入8500億元，以緩解群眾看病難、看病貴的問題為重點，著力推進包括基本醫療保障制度建設在內的五項改革。

　　堅持更加積極的就業政策，引導和促進勞動密集型企業、中小企業、民營經濟、各種服務業加快發展，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小企業就業和自主創業。

　　增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求。

　　同時，還將加強廉租住房等保障性住房建設，支持棚戶區改造，抑制投機性購房，促進房地產業健康發展。

　　從2009年秋季學期起，對公辦中等職業學校全日制在校學生中農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生逐步免除學費。

　　加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力………

　　有中央1.18萬億財政投入預算中其余的8000億做支撐，假如以上各項目標都能真正落實，我們的社會保障體系得以全面構建，在此基礎之上，假如再能輔以靈活有效的消費刺激手段，并積極激活民間資本，從而形成合理的產業結構以及社會產品的供求結構，那么，我們有理由相信，2010年，中國將最終實現經濟健康增長，并為全社會進一步發展打下堅實的基礎。

　　2010，注定要成為一個不容錯失的歷史時點。(記者傅春榮)