
中新網10月8日電(羅威)事業單位績效工資改革日前經國務院批準開始在公共衛生和基層醫療單位以及其他事業單位實施。中新網近日獨家專訪了中國勞動學會薪酬專業委員會會長蘇海南,對事關眾多職工切身利益的績效工資改革做了解讀。
要把“公益性服務”作為績效考核總標桿
中新網:績效工資改革應如何在“公益性、公平性和專業性”之間做出考量和平衡?
蘇海南:此次績效工資改革一定要把“公益性服務”作為事業單位績效考核的總標桿,這也是公益性事業單位和企業最根本的差別。績效工資改革首先要把握好“公益性服務”這面旗幟和總標桿,然后再按照事業單位的不同專業性去選擇績效指標并衡量。整個績效管理工作要由領導、人力資源管理專家、職工等共同參與,集思廣益,這樣就能夠把公益性、公平性和專業性有機結合起來。
大家知道,事業單位大體分為三類,這三類單位應該有不同的績效指標和考核標準。第一類是行政執法類事業單位,基本都參照公務員管理,因此他們的績效考核應參照公務員績效考核體系并結合自身實際細化執行;第二類是經營開發類事業單位,這些單位許多已改制為企業了,所以應參照企業的績效管理體系執行;第三類是公益性事業單位,比如教育、醫療衛生、科學研究和綜合技術服務、社會福利、社會服務等事業單位,這些單位就必須把“公益性服務”作為績效考核的總體目標。這些單位也是本次實施績效工資的主要范圍。
中新網:有些醫療機構帶有盈利性質,許多醫生的獎金、收入會與經營收入掛鉤,如果以“公益性服務”作為總的改革目標,那么醫生的收入是否會減少?應該如何考量醫生的績效呢?
蘇海南:我認為,公共衛生醫院醫生的績效工資應該由政府財政撥款,而不是從病人那里得到。據我所知,現在已經有一些醫院把“病患者人均就醫費用下降”、“治愈率”、“病人滿意度”等指標作為醫生績效工資的考核標準,我認為這是值得提倡和推廣的,這就是正確把握了公共衛生醫院績效考核的公益性服務方向。這次改革應該努力改變過去那種從病人身上掙錢的狀況。
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