風險補償機制由政府出錢，銀行出力，企業受益，最終還是會拉動地方經濟發展，實現三方共贏。但是，和眾多中小企業巨大的資金缺口比起來，地方政府的財力畢竟有限，不可能所有的貸款風險都完全靠政府來買單。在實際操作中，風險補償機制也逐漸暴露出薄弱的一面。

　　無錫市金融系統有一個統計，在今年投資放大，信貸資金增加的情況下，中小企業貸款的增長幅度明顯低于大企業貸款。今年第一季度，無錫市大企業新增貸款172億元，增長了19.6%，而中小企業貸款增加135億元，僅比去年同期增長9.4%，低于大企業貸款增幅10.2百分點。

　　無錫市金融工作辦公室副主任侯海峰：“我們認為在這個適度寬松的貨幣下面，那么中小企業貸款融資難的問題，還沒有能夠明顯的改善和解決，那么銀行的最理想的信貸投放，還是這個基礎設施，政府性的項目，但是對于企業新上項目，目前貸款比較少。”

　　在銀監會無錫監管分局我們了解到，無錫市今年第一季度新增貸款850億元，遠遠超過了2008年全年的660億元。然而在這850億新增貸款中，基礎設施貸款占到了30.8%，而工業貸款和商貿服務業貸款僅僅占19%，其中中小企業的貸款比例更低。

　　侯海峰：“那么這里面有幾個方面的原因，第一個就是說從銀行的角度來講，經濟危機影響尚未見底，那么對于這個經濟前景，并不樂觀，那么銀行更加審慎，那么從資金的供給方面，相對會少一點；那么第二個，從企業來講，它的資金需求，可能也會下降。”

　　而銀監會福建監管局副局長黃邦鋒告訴我們，目前政府出臺的小企業貸款風險補償標準相對小企業貸款的風險來說，還是太低。對那些有大項目、大企業的國有大銀行來說，吸引力并不大。

　　中國銀監會福建銀監局副局長黃邦鋒：“到去年末為止，福建省小企業貸款的不良貸款率，是6.71%，那么我們整個銀行業，平均的水平是百分之二點一幾，那么也就是小企業貸款，就是風險度是正常的平均水平的三倍多，那么風險補償金，只是給0.8個百分點，千分之八，換算過來，0.8個百分點，只解決這個一小部分。”

　　記者了解到，在有些地方小企業的不良貸款率達到了20%左右，那么0.8%的風險補償對于銀行的損失來說，簡直就是杯水車薪。今年初，財政部對商業銀行的中小企業不良貸款的核銷方面，適當放寬了政策。不過在黃邦鋒看來，這些政策還遠遠不夠。

　　黃邦鋒：“我想如果稅收方面如果能出臺一些政策，比如說對銀行業，辦理中小企業貸款，這個在稅收方面能給予更多的這種優惠，那這樣子可能就會更加直接一點，更加調動銀行業，這個放貸的積極性。”

　　在中國銀監會銀行監督一部主任楊家才看來，目前各地出臺的利益補償機制和風險補償基金政策，僅僅是解決中小企業融資難的一種辦法，并不能從根本上解決。

　　中國銀監會銀行監督一部主任楊家才：“你凡是給中小企業貸款的，那么我就根據你的貸款量，給你貼息，減少你的稅收，減少你的營業稅，減少你的所得稅，給你的話，幫助企業貼息，再就是你的，如果說你貸款形成損失的，我政府給你補起來也就是補償，風險補償基金，我把它補起來，就是使大企業的貸款和中小企業的貸款，它的叫做比較收益率是基本平衡的，那么只有達到這一個平臺上的時候，才可能的話有一個徹底的解決。”