考驗(yàn)：法規(guī)“打架”

　　事件：王老吉再陷“夏枯草門(mén)”

　　新招：暫缺

　　今年5月份，紅罐王老吉再度陷入尷尬的“夏枯草門(mén)”。有消費(fèi)者以其添加了夏枯草這種并未列入“既是食品又是藥品的物品名單”的物質(zhì)，欲將其告上法庭。衛(wèi)生部有關(guān)人士也承認(rèn)，王老吉中部分成分和原料不包括在衛(wèi)生部公布的允許食用中藥材名單之列。正當(dāng)矛頭都指向王老吉時(shí)，事件卻峰回路轉(zhuǎn)。王老吉回應(yīng)，早于2005年已將配方在衛(wèi)生部備案。最后，事件以衛(wèi)生部承認(rèn)夏枯草已備案告終。然而，仍然讓人摸不清頭腦的是，既然依法備了案，為何又不在法定名單之列？這種“雙重標(biāo)準(zhǔn)”到底哪個(gè)說(shuō)了才算？

　　難點(diǎn)診斷：這是由于法規(guī)(法定允許名單)更新滯后所造成的“打架”現(xiàn)象。我國(guó)不少食品標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)都存在更新滯后現(xiàn)象。

　　新法支招：目前《食品衛(wèi)生法》里暫時(shí)還沒(méi)有針對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)的及時(shí)更新提出要求。

　　考驗(yàn)：抗生素殘留

　　事件：?jiǎn)栴}多寶魚(yú)藥物超標(biāo)

　　新招：管理鏈條向前延長(zhǎng)

　　2006年11月，上海市食品藥品監(jiān)督管理局公布了對(duì)多寶魚(yú)的一次抽檢結(jié)果，發(fā)現(xiàn)采集的30個(gè)樣品全部檢出了硝基呋喃類(lèi)代謝物。有漁藥經(jīng)銷(xiāo)商爆出了一個(gè)“潛規(guī)則”：不少多寶魚(yú)養(yǎng)殖戶都在用呋喃西林。事實(shí)上，不僅價(jià)值較高的水產(chǎn)品存在抗生素殘留，牛奶中也有同樣的問(wèn)題。讓人擔(dān)心的是，如果長(zhǎng)期食用抗生素殘留的食品，會(huì)增加人體內(nèi)細(xì)菌的耐藥性，導(dǎo)致降低或完全抵消抗生素類(lèi)藥物的療效。

　　難點(diǎn)診斷：原來(lái)的《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定只針對(duì)食品，沒(méi)有兼顧對(duì)上游農(nóng)產(chǎn)品等食品原料的監(jiān)管，也沒(méi)有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量根據(jù)和抗生素殘留等作出明確規(guī)定。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控是按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定來(lái)監(jiān)管。

　　新法支招：《食品安全法》要求衛(wèi)生行政部門(mén)將“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)”等現(xiàn)有的幾個(gè)食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合統(tǒng)一為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將管理的鏈條大大向前階段延長(zhǎng)。

　　考驗(yàn)：名牌免檢

　　事件：雀巢奶粉碘超標(biāo)

　　新招：取消免檢

　　2005年4月，世界最大食品企業(yè)雀巢在黑龍江雙城生產(chǎn)的部分批次奶粉被浙江省工商部門(mén)檢出碘含量超標(biāo)。類(lèi)似的“問(wèn)題”名牌食品還真不少。同年6月初，鄭州光明山盟乳業(yè)有限公司爆出用過(guò)期牛奶回爐加工成新奶銷(xiāo)售的“回爐奶”事件。不久后，哈根達(dá)斯也因?yàn)槠湮挥谏钲诘牡赇佋谖慈〉檬称沸l(wèi)生許可證的情況下從事西式糕點(diǎn)加工，被當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督所罰款5萬(wàn)元。對(duì)于國(guó)內(nèi)外知名食品企業(yè)接二連三出事，許多消費(fèi)者都感到非常震驚，紛紛質(zhì)疑：名牌食品還可信嗎？

　　難點(diǎn)診斷：為促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量，避免各種重復(fù)性的檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)從2000年開(kāi)始，組織實(shí)施了產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家免檢制度。不少知名食品企業(yè)也向國(guó)家申請(qǐng)成為免檢產(chǎn)品，由此也引發(fā)出新問(wèn)題：在免檢期內(nèi)，如果食品出了質(zhì)量問(wèn)題，該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？

　　新法支招：《食品安全法》明確規(guī)定，食品安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品不得實(shí)施免檢，堵住了監(jiān)管漏洞。(記者 黃海云 實(shí)習(xí)生 潘燕華)