考驗(yàn)：法規(guī)“打架”

　　事件：王老吉再陷“夏枯草門”

　　新招：暫缺

　　今年5月份，紅罐王老吉再度陷入尷尬的“夏枯草門”。有消費(fèi)者以其添加了夏枯草這種并未列入“既是食品又是藥品的物品名單”的物質(zhì)，欲將其告上法庭。衛(wèi)生部有關(guān)人士也承認(rèn)，王老吉中部分成分和原料不包括在衛(wèi)生部公布的允許食用中藥材名單之列。正當(dāng)矛頭都指向王老吉時(shí)，事件卻峰回路轉(zhuǎn)。王老吉回應(yīng)，早于2005年已將配方在衛(wèi)生部備案。最后，事件以衛(wèi)生部承認(rèn)夏枯草已備案告終。然而，仍然讓人摸不清頭腦的是，既然依法備了案，為何又不在法定名單之列？這種“雙重標(biāo)準(zhǔn)”到底哪個(gè)說了才算？

　　難點(diǎn)診斷：這是由于法規(guī)(法定允許名單)更新滯后所造成的“打架”現(xiàn)象。我國不少食品標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)都存在更新滯后現(xiàn)象。

　　新法支招：目前《食品衛(wèi)生法》里暫時(shí)還沒有針對食品標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)的及時(shí)更新提出要求。

　　考驗(yàn)：抗生素殘留

　　事件：問題多寶魚藥物超標(biāo)

　　新招：管理鏈條向前延長

　　2006年11月，上海市食品藥品監(jiān)督管理局公布了對多寶魚的一次抽檢結(jié)果，發(fā)現(xiàn)采集的30個(gè)樣品全部檢出了硝基呋喃類代謝物。有漁藥經(jīng)銷商爆出了一個(gè)“潛規(guī)則”：不少多寶魚養(yǎng)殖戶都在用呋喃西林。事實(shí)上，不僅價(jià)值較高的水產(chǎn)品存在抗生素殘留，牛奶中也有同樣的問題。讓人擔(dān)心的是，如果長期食用抗生素殘留的食品，會增加人體內(nèi)細(xì)菌的耐藥性，導(dǎo)致降低或完全抵消抗生素類藥物的療效。

　　難點(diǎn)診斷：原來的《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定只針對食品，沒有兼顧對上游農(nóng)產(chǎn)品等食品原料的監(jiān)管，也沒有對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量根據(jù)和抗生素殘留等作出明確規(guī)定。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控是按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定來監(jiān)管。

　　新法支招：《食品安全法》要求衛(wèi)生行政部門將“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)”等現(xiàn)有的幾個(gè)食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合統(tǒng)一為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，將管理的鏈條大大向前階段延長。

　　考驗(yàn)：名牌免檢

　　事件：雀巢奶粉碘超標(biāo)

　　新招：取消免檢

　　2005年4月，世界最大食品企業(yè)雀巢在黑龍江雙城生產(chǎn)的部分批次奶粉被浙江省工商部門檢出碘含量超標(biāo)。類似的“問題”名牌食品還真不少。同年6月初，鄭州光明山盟乳業(yè)有限公司爆出用過期牛奶回爐加工成新奶銷售的“回爐奶”事件。不久后，哈根達(dá)斯也因?yàn)槠湮挥谏钲诘牡赇佋谖慈〉檬称沸l(wèi)生許可證的情況下從事西式糕點(diǎn)加工，被當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督所罰款5萬元。對于國內(nèi)外知名食品企業(yè)接二連三出事，許多消費(fèi)者都感到非常震驚，紛紛質(zhì)疑：名牌食品還可信嗎？

　　難點(diǎn)診斷：為促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量，避免各種重復(fù)性的檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門從2000年開始，組織實(shí)施了產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢制度。不少知名食品企業(yè)也向國家申請成為免檢產(chǎn)品，由此也引發(fā)出新問題：在免檢期內(nèi)，如果食品出了質(zhì)量問題，該由誰來負(fù)責(zé)？

　　新法支招：《食品安全法》明確規(guī)定，食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實(shí)施免檢，堵住了監(jiān)管漏洞。(記者 黃海云 實(shí)習(xí)生 潘燕華)