>>解讀

　　意在減少貸款被挪用的風(fēng)險(xiǎn)

　　銀監(jiān)會(huì)相關(guān)人士表示，上述規(guī)定是對(duì)現(xiàn)行貸款規(guī)則的補(bǔ)充，目的是通過(guò)建立健全貸款發(fā)放與支付的管理，依法加強(qiáng)貸款用途管理，堵塞信貸管理環(huán)節(jié)的漏洞，增加挪用貸款的操作成本，從而減少貸款被挪用的風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)銀行管理系主任何自云表示，與以前相比，將貸款資金的支付方式分為“貸款人受托支付”和“借款人自主支付”兩類是一個(gè)比較大的變化。過(guò)去，銀行無(wú)法完全控制貸款的去向，而強(qiáng)制實(shí)行“貸款人受托支付”，可以使銀行更密切地參與到貸款過(guò)程中，防止貸款被擠占、挪用。同時(shí)，何自云表示，固定資產(chǎn)貸款的額度都比較大，500萬(wàn)元的貸款金額限制不算高。銀監(jiān)會(huì)相關(guān)人士也表示，這一規(guī)定只是底線，各銀行可以根據(jù)《辦法》制定各自的實(shí)施細(xì)則。

　　不會(huì)增加銀行和企業(yè)成本

　　對(duì)于“貸款人受托支付”會(huì)增加貸款手續(xù)和銀行業(yè)務(wù)操作成本的擔(dān)憂，銀監(jiān)會(huì)相關(guān)人士表示，《辦法》在確定支付標(biāo)準(zhǔn)和方式時(shí)，綜合考慮了大、中、小企業(yè)的特點(diǎn)和承受能力等因素，并由部分銀行進(jìn)行了實(shí)際業(yè)務(wù)測(cè)算。結(jié)果表明，上述標(biāo)準(zhǔn)能夠保證企業(yè)的正常用款需求，也能夠保障貸款的及時(shí)、有效支付，還能夠降低企業(yè)利息支出，節(jié)約企業(yè)的財(cái)務(wù)成本。同時(shí)，《辦法》沒(méi)有抬高企業(yè)獲得貸款的門(mén)檻，也不改變授信條件、期限、利率等要求，因此不會(huì)對(duì)企業(yè)獲得銀行授信產(chǎn)生影響。對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，可能從量上看會(huì)增加某些業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)的成本，但實(shí)際上，由于貸款質(zhì)量提高、貸款損失減少，總體上還會(huì)提高銀行的整體效益。