在股改和清欠基本收尾，中國證券市場發生轉折性變化的新形勢下，上證所將再次對《股票上市規則》進行修訂。記者從上證所舉辦的董秘培訓班獲悉，此次將從定期報告、停牌制度、關聯交易、信息披露等四大方面進行全面修訂。

　　將啟動快速退市機制

　　定期報告是修訂最多的部分，主要體現在：要求上市公司進行年度業績預告，鼓勵季度和中期業績預告；明確界定定期報告制作過程中所涉及各方的責任。要求上市公司明確公司監事和各類管理人員應承擔的責任；對未按期披露定期報告的公司，將啟動快速退市機制，即退市寬限期將由以前的6個月縮短為3個月；年報披露不再停牌；無法表示意見及否定意見的有關定期報告的審計報告，無法向市場提供有效信息，公司被出具這兩類報告將被實施退市風險警示，進入退市程序。

　　業內人士分析，審計報告的出臺本就是上市公司與會計師事務所溝通和協商的結果。在審計過程中，注冊會計師可能會或多或少地發現一些上市公司賬務處理過程中有損報表合法性、公允性的因素，并會給上市公司提出調整要求。如果上市公司拒絕按注冊會計師意見對財務報告進行調整，那么注冊會計師就會根據需要調整的因素對報表公允性、合法性影響程度的大小，決定是否出具非標準審計報告，并與上市公司進行溝通和協商。

　　由于出具無法表示意見和否定意見的上市公司已經是紙包不住火，大多已經到了ST的份了，其資產狀況肯定已經到了相當惡化的境地了，快速退市也是理所應當。

　　對定期報告的新修訂無疑對上市公司的業績和誠信度提出了更高要求。

　　減少例行停牌 增加盤中停牌

　　對停牌制度的修訂主要是基于停牌理念發生了重大變化。今后將盡量減少例行性停牌，增加盤中停牌，以提高停牌的警示作用。如將取消年報、股東大會停牌，而對非正常股東大會進行停牌等。

　　業內人士分析認為，取消例行停牌的目的，是在保證投資者有足夠時間獲取上市公司信息的前提下，提高市場效率。隨著上市公司信息披露監管工作的加強，上市公司進行信息披露的頻率越來越高，上市公司股票停牌次數大幅增加，有時一天內有上百只股票停牌，過多的股票停牌和過長的停牌時間已影響交易的連續性和市場效率。

　　重新界定關聯交易

　　據上證所上市公司部人士透露，關聯人和關聯交易的認定和把握是近年來股票上市規則修訂的一個頗為“頭痛”的問題。

　　關聯人和關聯交易的界定一直有兩個標準，一個是股票上市規則，另外就是企業會計準則。如何協調股票上市規則與會計準則關于關聯方和關聯交易披露口徑的差異，已成為股票上市規則修訂的一個重要課題。此次修訂將重新界定關聯交易累計計算標準；將鼓勵公司預計日常關聯交易，預計的有效期為三年，并可不預計金額。

　　上市公司董秘要真正成為高管

　　上市規則對董秘任職資格也提出了新要求。要求上市公司董秘要由副總或董事擔任，經過交易所批準，可以豁免。

　　上證所副總經理周勤業表示，此次修訂就是為提高董秘地位，在大部分上市公司中，如果董秘不兼任董事、副總或財務總監等有實權的高管職務，則很難做到責、權、利對等，真正成為公司的高管人員，將減少董秘對公司重要事項不知情的尷尬局面。

　　此外，在新修訂的上市規則中，將要求上市公司成立專門的信息披露事務部門，由董秘負責，以切實加強上市公司的信息披露工作。

　　上證所副總經理周勤業表示，國務院批轉證監會關于提高上市公司質量的26條意見中新增了信息披露的“有效性”這一提法。有效性是指對投資者投資決策是有效的，重要的。以前我們主要強調要充分披露，今后我們要抓的是有效披露。

　　在其他方面的修訂主要涉及到：監管對象的外延將擴大到資本市場服務機構及相關人員；另外，根據《刑法修正案(六)》，對董事、監事、高管聲明與承諾予以修改，強化相關人員法律風險意識。

　　據悉，新修訂的《股票上市規則》將報中國證監會批準后實施。(徐曉巍 王進)