延遲退休的條件還不成熟
在文章刊發(fā)后，某研究員因?yàn)楸磉_(dá)了贊成延遲退休的觀點(diǎn)，連日來，他接連收到從全國各地寄給他的讀者來信，“加起來有20封”。
針對(duì)廣大讀者對(duì)延遲退休問題提出的異議，這位研究員向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》進(jìn)一步表述了他的觀點(diǎn)：“首先，延遲退休年齡要在人們自愿的原則基礎(chǔ)上，搞一個(gè)政策設(shè)計(jì)組合，并且需要一個(gè)很長的過渡期。一些國家退休年齡從60歲延長到65歲，用了二、三十年的時(shí)間，每年只延長一兩個(gè)月，而且都是自愿的。其次，在中國這個(gè)特殊的轉(zhuǎn)型時(shí)期，要對(duì)過去國有企業(yè)職工、下崗職工及其他一些特殊群體，保持原來的政策不變，進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣疹櫍屪栽傅倪x擇余地更大，比如繼續(xù)保持企業(yè)內(nèi)退，有30年工齡的原來是什么政策可以繼續(xù)保持等。”
隨著全國各地職工對(duì)現(xiàn)時(shí)是否延遲退休年齡的關(guān)注，2006年12月20日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長劉永富公開表示，從我們國家的情況看，我國的退休年齡在國際上確實(shí)是偏低的。但是，我們國家的勞動(dòng)力資源也是很豐富的。因此，是否延遲退休要統(tǒng)籌考慮各方面的情況。目前我們主要還是執(zhí)行國家現(xiàn)行的退休年齡的規(guī)定，延遲退休年齡的條件還不成熟。
“目前在我國推行延遲退休肯定不可能。現(xiàn)在我國的勞動(dòng)力供給旺盛，這種情況下沒必要再延長退休年齡。國外推行延遲退休是勞動(dòng)力短缺，因此，國外在這個(gè)時(shí)候推行更符合國情。而目前我國還用不著推行延遲退休政策，現(xiàn)在我們存在的突出矛盾是：年紀(jì)大的還不退，年紀(jì)輕的沒有工作崗位。”勞動(dòng)和社會(huì)保障部一位不愿意透露姓名的研究人員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，延遲退休不能僅從單方面考慮，如果只考慮社保，延長退休年齡當(dāng)然有利，但是對(duì)就業(yè)不利，這是一個(gè)很大的矛盾，因此現(xiàn)在肯定不可能推行延遲退休政策。
養(yǎng)老金空賬可由國企“資助”
既然當(dāng)前推行延遲退休的條件還不成熟，那么用什么辦法彌補(bǔ)8000億養(yǎng)老金空賬這個(gè)窟窿？
“8000億養(yǎng)老金空賬，政府應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的改革成本，應(yīng)該由政府承擔(dān)。政府不能一遇到問題，就推給老百姓。”某企業(yè)人力資源部經(jīng)理李女士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，建立多層次退休待遇的退休體制勢(shì)在必行，比如可以對(duì)不同身體、心理狀況的在崗人員給予不同的退休選擇，如工齡30-35年且未滿退休年齡，因健康等原因，允許提前退休，退休金降低(至原來的60-80%)，這樣就不會(huì)增加社保負(fù)擔(dān)，也可以騰出崗位讓年輕人上崗；而那些身體條件好、個(gè)人有延長工作年限要求又的確是單位急需的人才，可以用合同的形式推遲退休，而待遇也應(yīng)該適當(dāng)提高。
“有進(jìn)有退 ，既可以解決社保資金供應(yīng)不足，又可以不影響就業(yè)，同時(shí)又體現(xiàn)人文關(guān)懷。此外，要切實(shí)解決養(yǎng)老金問題，政府還要開源節(jié)流，控制公務(wù)費(fèi)開支，比如旅游考察、招待、各種會(huì)議支出等等；既支持了社保，全民又能安居樂業(yè)。”李經(jīng)理告訴記者。中共中央黨校教授王東京在日前發(fā)表的《7000億養(yǎng)老金空賬的著落》一文中指出，養(yǎng)老金空賬已經(jīng)有了著落，“政府有意將國企在國內(nèi)發(fā)行的股票，劃轉(zhuǎn)10%彌補(bǔ)社保金不針對(duì)業(yè)內(nèi)關(guān)于“一些國企在上市后，將他們募得的股本拿一定的比例劃撥到社保基金”的消息，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任李榮融在2006年12月19日公開表示，“任何人都會(huì)有老的那一天，也都難免會(huì)生病，國資委堅(jiān)決支持把部分國企的收益轉(zhuǎn)到社保基金。但國資委比較傾向把這個(gè)額度換成錢，然后交給社保基金，不太贊同直接劃撥股權(quán)，原因是現(xiàn)在有相當(dāng)一部分的企業(yè)還是要保持絕對(duì)控股。”
(來源：中國經(jīng)濟(jì)周刊 作者：王紅茹)
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