元旦前夕，北京海淀區人民法院一審判決酒樓“開瓶費”違法的法槌甫落，新年伊始，浙江溫州23家酒店即聯合謝絕“自帶酒水”；消費者協會斥之為霸王條款，而烹飪協會則主張企業可自主定價……如此碰撞，近年來幾乎每隔幾個月就會集中“爆發”一次。關于自帶酒水收取開瓶費的爭論何以演變為一場扯不斷、理還亂的拉鋸戰？社會公益與市場規律如何平衡？最終消除爭論又該寄望何方？

　　收取“開瓶費”

　　“行規”還是“違規”？

　　“我們帶一瓶酒去酒店過生日，市場價才90元左右，酒店卻按店內售價的10%收了58元的‘開瓶費’！”趙女士既憤怒又無奈。

　　因為“開瓶費”“鬧心”的并非趙女士一個人。在店門口貼一張“謝絕自帶酒水”的告示，或者在賬單上列一項“開瓶費”的費用，成了大多數餐飲企業的做法。

　　據了解，2003年5月1日，中國旅游飯店協會制定發布了《中國旅游飯店行業規范》，其中提出，飯店可以謝絕客人自帶酒水和食品進入餐廳、酒吧、舞廳等場所享用。此后，“禁止顧客自帶酒水”或者收取“開瓶費”逐漸成為全國餐飲業的“行規”。

　　對此，中國消費者協會副秘書長武高漢認為，行規不能違背法律法規，不能隨意以行規給消費者增加義務。謝絕自帶酒水、收取“開瓶費”之類行規，是以營利為目的的非價格措施或價外價措施，違反《消費者權益保護法》，侵犯了消費者自由選擇權、公平交易權。

　　中國人民大學法學院教授王軼認為，餐飲企業作為市場主體，雖然有自主交易權，但是這種權利在面對作為社會公共利益的廣大消費者的權益時，應受到限制。餐飲企業謝絕自帶酒水、收取“開瓶費”的行規損害了廣大消費者的利益，“可以看作是無效條款”。

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