擴大內需：多措施鼓勵民眾消費

　　中國經濟在2006年遭遇嚴重的結構性矛盾，其中投資增長過快、而國內消費愈顯不足。國家統計局近日發布的數據顯示，2006年前11個月，中國社會消費品零售總額達到65911億元，增長13.6%，增幅比2005年同期加快0.7個百分點。

　　而另一組數據卻發人深思：同期全國城鎮固定資產投資同比增長了26.6%，幾乎是消費增幅的一倍，投資與消費比例嚴重失衡。

　　著名經濟學家、中國社科院經濟所研究員張卓元指出，中國外需過旺，內需不足，投資強勁，而消費又不足的問題已成為中國經濟一個重要的結構矛盾。

　　因此，在2007年，為避免經濟出現大起大落，預計中央將加快經濟結構的戰略性調整，進一步擴大國內需求，調整投資和消費的關系，增強消費對經濟增長的拉動作用。

　　而中國內需連年走低，其主要原因是因為，隨著近兩年市場經濟體制轉型和改革走向深入，醫療、教育、住房以及改革中衍生出的大量社會問題累積在一起，十分復雜，而能有效承接相應保障職能的組織機構卻并未形成，因而即使居民收入增加，也不能輕易將之轉化為消費。

　　預計在2007年，如何改善民眾的消費預期，緩解民眾的消費壓力將是擴大內需的重點。

　　國家發改委已表示，在擴大城鎮居民的內需方面，2007年將著力落實好房地產市場調控的各項政策，加快建設廉租房和中低價位普通商品住房，改進和規范經濟適用住房制度。此外，還要完善醫療收費和藥品價格政策，規范醫療器械價格；全面推行學校收費公示制度等。

　　國家還將重點啟動和提升農村的消費，“十一五”期間，中央財政用于農村基礎設施建設方面的投入，將有望達到3萬億元人民幣，對經濟增長和消費需求的拉動作用將相當明顯。同時令更多的農民轉移到城市的第二產業和第三產業中，收入明顯增加，最終實現刺激消費，擴大內需。

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