中新網(wǎng)11月14日電 前不久徐工、蘇泊爾、洛軸的外資并購風波，再度引起全社會對國家產(chǎn)業(yè)安全的關注，在輿論界也引起了爭議。為此，商務部跨國公司研究中心主任王志樂在接受人民日報海外版采訪時表示，中國目前是從1840年算起一個半世紀以來國家經(jīng)濟安全度最高的時期。行業(yè)發(fā)展出問題應當從自身找原因，不能把責任統(tǒng)統(tǒng)歸于引進外資。

　　中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)發(fā)展室主任趙英表示，產(chǎn)業(yè)安全問題的前提是這個產(chǎn)業(yè)影響到國家經(jīng)濟安全，主要包括一些戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、非戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中在產(chǎn)業(yè)技術中起領頭作用的、非戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略性企業(yè)，如洛陽軸承，牽涉到整個國民經(jīng)濟的零部件。除此之外，就不存在所謂的產(chǎn)業(yè)安全。比如蘇泊爾就不能上升到安全問題，那是在市場競爭中能否實行公平的市場交易規(guī)則的問題，是反壟斷問題，跟國家經(jīng)濟安全沒有直接關系。

　　國家發(fā)改委投資研究所所長張漢亞認為，2004年由發(fā)改委和商務部新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》把外商投資分為鼓勵類、限制類和禁止類，禁止類很少，這在一定程度上說明中國的產(chǎn)業(yè)比較安全。

　　趙英指出，產(chǎn)業(yè)安全有幾個標準：是否與國家安全密切相關；是否與人民生活的最基本需要密切相關；產(chǎn)業(yè)的技術層次；產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度；生態(tài)環(huán)境因素；是否具有自然壟斷產(chǎn)業(yè)的特征；是否是重要的戰(zhàn)略資源等。現(xiàn)在有些民族企業(yè)受到跨國公司的打壓，另外由于在本土上外資享受超國民待遇，處在這種情況下，呼吁國家給與政策支持或者給與保護，是可以理解的，但有一些完全就是利用國家的保護政策來擴大自己的市場占有率，跟國家利益沒有什么直接關系，這是有問題的。

　　王志樂表示，現(xiàn)在還沒有一個行業(yè)真正被外資企業(yè)壟斷。一些人說某某領域被外資“壟斷”了，其理由是這個行業(yè)各個外資企業(yè)占有的市場份額加起來達到很大比重。現(xiàn)在真正的壟斷企業(yè)還多是國有企業(yè)。隨著改革開放步伐加大，絕大多數(shù)行業(yè)應該允許外資、民營企業(yè)進入由于競爭的充分反而對中國的產(chǎn)業(yè)安全最有利。(鄭娜）