加強糧食科技創(chuàng)新

　　中國糧食畝產可望每年增長1%

　　記者：我們有哪些“殺手锏”進一步提高糧食綜合生產能力？

　　杜青林：當前，要依靠科技進步、改善耕地質量、提高單產水平，充分挖掘現(xiàn)有資源的增產潛力。

　　一方面下功夫增強糧食生產能力，提高現(xiàn)有糧食的單位面積產量。目前，中國同一類型地區(qū)糧食單產水平懸殊，高的畝產500—1000公斤，低的只有200—300公斤。同時，與世界農業(yè)發(fā)達國家相比，中國糧食單產水平仍有差距。通過改造中低產田、興修水利、擴大灌溉面積、推廣先進適用技術等措施，可逐步使畝產提高50—100公斤。

　　另一方面堅持科技興糧。目前，農業(yè)科技在中國農業(yè)增產中的貢獻率約為48%，農業(yè)發(fā)達國家在60%以上。我們要力爭到2020年使科技進步對農業(yè)的貢獻率提高到63%。這是中國糧食生產再上新臺階的巨大動力。

　　據(jù)專家測算，只要加強糧食科技創(chuàng)新，大力推廣先進適用技術，今后5—15年，中國糧食畝產每年增長1%是可行的。

　　同時，認真落實最嚴格的耕地保護制度，切實保護基本農田，做到數(shù)量不減少，質量不下降，用途不改變。在此基礎上，努力提高復種指數(shù)，使糧食播種面積穩(wěn)定在15.5億畝以上。

　　發(fā)展生物能源

　　只要科學規(guī)劃就不會對糧食安全構成威脅

　　記者：許多地方、許多農民種糧積極性不高，關鍵是經濟效益問題。但隨著糧食功能的不斷拓展，糧食轉化途徑增多，這種狀況是否會發(fā)生一個大的改變？

　　杜青林：各地特別是糧食主產區(qū)，大力扶持龍頭企業(yè)，穩(wěn)步推進訂單生產，努力實現(xiàn)糧食過腹轉化和加工增值。2005年全國糧食訂單面積發(fā)展到3.1億畝，占糧食播種面積近20%。大力發(fā)展糧食產業(yè)化經營正成為建設現(xiàn)代農業(yè)和增加農民收入的重要途徑。比如吉林省實施“糧變肉”工程，去年使全省農民人均增收100多元；預計今年以糧食為主的農產品加工業(yè)產值可達1300億元，將成為省內的第一大支柱產業(yè)。

　　記者：繼畜牧業(yè)、食品加工業(yè)之后，新興的生物質能源也需要大量的糧食。糧食生產和貿易是否會出現(xiàn)一個嶄新的局面？

　　杜青林：生物質能源發(fā)展不僅給中國農業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)，也帶來新的發(fā)展機遇。前幾年生物質能源開發(fā)主要是轉化陳化糧，未來要積極開發(fā)利用農作物秸稈，還要在荒灘、鹽堿地等種植高產能源作物，如菊芋、甜高粱、紅薯、木薯等，既充分利用荒地等資源，又可提供大量的工業(yè)原料，有利于改善生態(tài)環(huán)境、增加農民收入。

　　只要科學規(guī)劃和引導，發(fā)展生物能源不會對糧食安全構成威脅。但我們應該預見到，它將在一定程度上促使糧食生產和貿易發(fā)生新的變化，主要表現(xiàn)在：一是糧食結構調整的外延進一步拓展，適合制造燃料乙醇的玉米、高粱等糧食作物會有大的發(fā)展；二是糧食產品附加值將有大的提升；三是國際糧食貿易與格局將發(fā)生大的變化，中國糧食進出口宏觀調控的難度也將隨之加大。

　　如何應對生物能源的發(fā)展，第一，要在確保國家糧食安全的前提下，積極穩(wěn)妥地推進；第二，要加快選育、推廣適合加工生物能源的作物品種；第三，力求做到不與人爭糧，不與糧爭地，利用宜農后備耕地資源發(fā)展能源作物；第四，鼓勵、支持秸稈綜合利用新技術、新設備的研發(fā)。

　　記者：這樣一來，土地承載的功能也多了。農業(yè)功能的拓展將給廣大農戶帶來什么？

　　杜青林：農業(yè)功能的拓展帶動了農民職業(yè)上的分工和分業(yè)。“分工”可以形成包括農產品的初級產品生產、加工和流通等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)化生產經營格局，有利于使小而全的無特征普通農戶轉變成為多種類型的專門人才。“分業(yè)”則是加快發(fā)展二、三產業(yè)，促進更多的農民向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，進行職業(yè)的徹底分化，使農民轉變成市民。

　　(稿件來源：人民日報，作者：張毅)

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