【任務(wù)重心】重組做強(qiáng)提升國際話語權(quán)

　　本次規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)是什么？實(shí)施后我國鋼鐵業(yè)會有怎樣變化？嘉賓均認(rèn)為，在所列舉的八項(xiàng)必須完成的任務(wù)中，最重要的就是“促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度”及淘汰落后，促進(jìn)節(jié)能減排等。

　　談重組:我國鋼企產(chǎn)能距全球第一還有很大差距

　　陳子琦介紹，聯(lián)合重組第一提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，第二個提高了企業(yè)總體的實(shí)力和競爭能力，第三個應(yīng)該說是有利于資源的優(yōu)化配置，減少低水平重復(fù)建設(shè)。

　　同時，聯(lián)合重組也可以提升“我們在鐵礦石談判，在國際市場的銷售等等各方面的話語權(quán)”。王義芳介紹，我們鋼企現(xiàn)在特點(diǎn)是“大而散”，必須做大做強(qiáng)。比如去年產(chǎn)量五億噸，但是平均到一個企業(yè)，還不到一百萬噸。前五家的鋼鐵企業(yè)總量還不到30%。

　　金融策略分析師郝小輝則補(bǔ)充說，日本前四大鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全日本的73%，韓國兩大企業(yè)就占到82%。全球最大的鋼鐵企業(yè)一家產(chǎn)能達(dá)1.2億，而除它之后日本的新日鐵，我國的寶鋼，河北的鋼鐵集團(tuán)都是在3千萬噸以上，距離第一名還有很大的差距。所以從這個角度上來講任重道遠(yuǎn)，還有很大的空間。

　　淘汰落后:百萬噸小鋼廠污染與千萬噸大廠相當(dāng)

　　陳子琦介紹，目前來看，我國有1億多噸的鋼鐵產(chǎn)能是過剩的，過剩的是低水平的產(chǎn)能。比如一千立方米以下的高爐過剩了，我們有1200多座高爐，日本、美國、歐洲，包括在德國，只有30多座高爐，20多座高爐，我們這個產(chǎn)鋼量比人家高了幾倍，但是高爐數(shù)量也大了一個概念。

　　另外從資源節(jié)約角度、產(chǎn)業(yè)升級的角度淘汰落后也是善莫大焉。舉例來說，有的一百萬噸的小鋼鐵廠的粉塵排放量，抵得上1千萬噸的大鋼廠。

　　有配套:去年財(cái)政拿40億進(jìn)行退出補(bǔ)償

　　據(jù)介紹，在上述兩大任務(wù)中也面臨諸多難點(diǎn)，比如富余人員安置、債務(wù)資產(chǎn)的處置、資產(chǎn)劃撥以及利益的分配等問題處理不好，就很難走到實(shí)質(zhì)性的聯(lián)合，因此需要政策措施的配套，比如最近出臺了一些關(guān)于支持企業(yè)兼并重組的融資問題，最高貸款可以50%用于并購重組。對淘汰落后產(chǎn)能有一定財(cái)政補(bǔ)償，因?yàn)橛袣v史貢獻(xiàn)，去年財(cái)政部拿了40億來進(jìn)行鼓勵。(馬燕)