中新網南京二月六日電：(記者 丁梅 吳瞳)近年來，跨國糧商大規模進入中國大豆產業，目前已控制了百分之七十以上的壓榨能力。如果大米產業像大豆產業那樣，其主導權被跨國糧商掌握，將對中國糧食安全產生極為不利的影響。正在南京召開的江蘇省政協十屆二次會議上，民盟江蘇省委提交提案，呼吁江蘇省著手構建長三角糧食安全預警體系，及時防范跨國糧商奪取“糧袋子”的“預謀”。

　　這份名為《關于長江三角洲糧食安全問題的建議》的議案指出，江蘇處于長江三角洲糧食供應鏈中，長江三角洲糧食安全存在的突出問題；對跨國糧商控制國內糧食加工流通的圖謀缺乏應有的警覺與措施；協作關系難以經受起"糧食行情突變"與"糧食運輸瓶頸"的雙重壓力；糧食物流資源地區分割，難以形成與跨國企業競爭的合力。

　　從表面上看，保障“糧袋子”的安全，僅僅是經濟安全的一個小的部分，但現實是，跨國糧商已經通過數量方面的逐漸增加，開始在中國糧食加工或流通領域攻城掠地，從而嚴重威脅著中國的糧食安全。

　　跨國糧商有強大的資金與品牌優勢，而且能較快地建立批發與零售網絡。如果地方政府對跨國糧商奪取中國"糧袋子"的"預謀"缺乏警惕性，簡單地鼓勵吸引糧食外資，為他們大量兼并國內糧食加工與儲運企業提供各種便利，則會對長江三角洲乃至中國糧食安全產生極為不利的影響。

　　針對可能出現的跨國糧商奪取“糧袋子”的風險，民盟江蘇省委建議積極鼓勵海內外糧商入市進行深購遠銷與產業化運作，為糧食安全提供重要的流通效率和抗風險能力；平衡種糧用地與非種糧用地，確保基本的耕地面積與質量，以便為糧食安全提供重要的中長期產能調控基礎；充分考慮基于成本與收益的最優儲備規模，即政府必須積極實施在現有地方儲備糧規模基礎上進行成品糧動態儲備的創新做法；考慮優化儲備糧的空間配置效率；與海內外一些有代表性的糧食主產區建立良好的銷產區協作關系，并通過部分勞力的優惠安置，以及對不管市場波動都能平穩供糧的糧商進行鼓勵或獎勵等做法，不斷密切糧食產銷協作關系；剛化糧食省長負責制的責任、權利與義務，但與此同時又必須非常重視各省、各市糧食安全保障過程中的一些非核心業務的外包、相關資源的整合等。除此之外，還要致力于強化以現代信息技術應用為支撐的長江三角洲糧食安全預警體系，努力實施以“就近聯救”為重要內容的長江三角洲糧食安全合作機制。