中新網2月4日電 中國國務院總理溫家寶4日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調整振興規(guī)劃。

　　會議認為，紡織工業(yè)是中國國民經濟傳統(tǒng)支柱產業(yè)和重要的民生產業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產業(yè)，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。加快振興紡織工業(yè)，必須以自主創(chuàng)新、技術改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點，推進結構調整和產業(yè)升級，鞏固和加強對就業(yè)和惠農的支撐地位，推進中國紡織工業(yè)由大到強的轉變。

　　一要統(tǒng)籌國際國內兩個市場。積極擴大國內消費，開發(fā)新產品，開拓農村市場，促進產業(yè)用紡織品的應用。拓展多元化出口市場，穩(wěn)定國際市場份額。

　　二要加強技術改造和自主品牌建設。在新增中央投資中設立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術進步，推進高新技術纖維產業(yè)化，提高紡織裝備自主化水平，培育具有國際影響力的自主知名品牌。

　　三要加快淘汰落后產能。制定和完善準入條件，淘汰能耗高、污染重等落后生產工藝和設備。對優(yōu)勢骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持。

　　四要優(yōu)化區(qū)域布局。東部沿海地區(qū)要重點發(fā)展技術含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產品。推動和引導紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉移，建設新疆優(yōu)質棉紗、棉布和棉紡織品生產基地。

　　五要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，對基本面較好但暫時出現(xiàn)經營和財務困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵擔保機構提供信用擔保和融資服務，減輕紡織企業(yè)負擔。中央、地方和企業(yè)都要加大棉花和廠絲收購力度。

　　會議指出，裝備制造業(yè)是為國民經濟各行業(yè)提供技術裝備的戰(zhàn)略性產業(yè)，關聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、技術資金密集，是產業(yè)升級、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現(xiàn)。加快振興裝備制造業(yè)，必須依托國家重點建設工程，大規(guī)模開展重大技術裝備自主化工作；通過加大技術改造投入，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度提高基礎配套件和基礎工藝水平；加快企業(yè)兼并重組和產品更新?lián)Q代，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，全面提升產業(yè)競爭力。

　　一要依托高效清潔發(fā)電、特高壓變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領域的重點工程，有針對性地實現(xiàn)重點產品國內制造。

　　二要結合鋼鐵、汽車、紡織等大產業(yè)的重點項目，推進裝備自動化。

　　三要提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料等配套產品的技術水平，夯實產業(yè)發(fā)展基礎。

　　四要推進結構調整，轉變產業(yè)增長方式。支持裝備制造骨干企業(yè)進行聯(lián)合重組，發(fā)展具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿易和融資能力的大型企業(yè)集團。加快完善產品標準體系，發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)。

　　會議要求，充分利用增值稅轉型政策，推動企業(yè)技術進步；在新增中央投資中安排產業(yè)振興和技術改造專項；建立使用國產首臺(套)裝備風險補償機制；增加出口信貸額度，支持裝備產品出口；鼓勵開展引進消化吸收再創(chuàng)新，對部分確有必要進口的關鍵部件及原材料，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；加強企業(yè)管理和職工培訓，改進生產組織方式，提高生產效率和產品質量；推進以企業(yè)為主體的產學研結合，鼓勵科研院所走進企業(yè)，支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊伍。