中新網廣州1月11日電 (記者 莫非)廣東省勞動保障廳日前出臺《關于促進中小企業平穩健康發展的實施意見》，從大力支持中小企業的創辦和發展，加強中小企業技能人才培養和儲備，優化中小企業社會保險服務，指導中小企業規范勞動用工等方面提出多項勞動保障扶持政策措施。

　　廣東省勞動保障廳方面11日表示，出臺這些政策措施是為了幫助中小企業積極應對金融危機克服困難，促進中小企業平穩健康發展。這些政策措施主要內容包括：

　　——加大優惠政策落實力度。按規定對符合條件的中小企業當年新增崗位新招用就業困難人員和招用本省勞動力的給予社保補貼；對登記失業人員和本省戶籍的退役士兵創辦中小企業給予稅費減免；對高校畢業生從事個體經營給予收費減免。完善小額擔保貸款服務，為各類創業群體申請小額擔保貸款提供及時高效服務。

　　——強化公共就業服務工作。強化人力資源市場供求信息引導和“一站式”就業服務，組織各類職業介紹機構、企業舉辦專場招聘會，為中小企業招工用人搭建“綠色通道”；加大中小企業在崗職工培訓力度。鼓勵技工院校主動為中小企業服務，有計劃地安排技校教師到企業參加生產實踐，推動企業的轉型升級；做好中小企業人力資源開發評價工作，加大對現代制造業、現代服務業、金融業等領域的中小企業的職業技能鑒定工作力度。

　　——認真落實社保優惠政策。按照人力資源社會保障部通知要求，結合本地社會保險基金運行情況加緊制定緩繳社會保險費以及階段性降低城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險費率的可操作的實施方案，切實減輕符合條件的困難中小企業的負擔；推進失業保險基金擴大支出范圍試點工作，按照國家和省有關部署要求，盡快研究制定擴大失業保險基金使用范圍試點的實施辦法。

　　——全面提高服務意識。鼓勵有條件的地區組織業務骨干到勞動力密集型中小企業提供預約上門服務，并及時為中小企業辦理各項勞動保障業務和為符合條件的失業人員核發待遇；對于困難中小企業經過多方努力不得不實行經濟性裁員的，引導其依法、合理裁員，并切實做好停產、倒閉中小企業職工安置工作；指導中小企業依法建立合理的工資分配和工時管理制度，著力推動開展行業(區域)性工資集體協商，建立工資能升能降機制，合理確定工資水平。

　　——推行預防監控、調解教育為主的柔性執法模式。加強日常巡查和預防監控工作，及時發現中小企業隱患，有效預防和減少中小企業發生違法行為，實現“巡查一家，規范一批，影響一片”的目的。對中小企業存在違反勞動保障法律法規行為的，堅持教育為主，及時糾正，引導其規范管理。加強勞動爭議調解，修復中小企業與勞動者之間出現裂痕的勞動關系，并充分運用仲裁建議制度，力爭做到“裁決一個案件，規范一個企業�！�