八、總體要求

　　(一)搞好宣傳動員

　　各試點省(區)保監局要及時主動向本省(區)黨委、政府匯報相關政策，在選擇試點鄉(鎮)和行政村時盡量征求地方黨委、政府意見，協調財政、稅務、工商等部門給予適當政策支持。要協調試點縣(市)、鄉(鎮)和行政村采取召開動員大會、編發簡報或開辟專欄、制作黑板報等多種方式面向社會廣泛宣傳，形成有利于小額保險推廣的輿論氛圍。

　　各試點保險公司應加強小額保險試點專題宣傳，充分利用電視、報刊等宣傳工具，通過圖文并茂、深入淺出的方式，宣傳小額保險“互助共濟、團結友愛”的精神，突出小額保險的風險保障功能。不得宣傳產品的收益率，不得與銀行、證券等金融產品比較收益。要廣泛宣傳小額保險試點工作的目的、必要性和重大意義；宣傳保監會的各項重大部署以及試點的進展情況、經驗和成效。

　　(二)完善規章制度

　　推廣小額保險是一項富有挑戰而又具有重要社會意義的工作，需要持續的創新，要努力克服試點中遇到的各種困難和問題。各試點省(區)保監局應高度重視，密切跟蹤小額保險試點進展情況，不斷完善和更新各項規章制度，支持小額保險業務試點中的創新活動，防范各種潛在的風險，切實維護低收入群體的利益，保障小額保險試點工作順利實施。

　　(三)建立報告制度

　　各試點省(區)保監局要建立規范的信息交流和反饋制度，及時向保監會報送試點做法和經驗，并按月報送試點工作進展情況，2008年12月初上報試點工作總結。保監會試點工作小組要及時總結和組織交流各地開展試點工作的做法和經驗。試點保險公司應及時向總公司上報試點進展情況，及時總結經驗做法。

　　(四)注意保持穩定

　　小額保險試點涉及低收入群體的切身利益，情況復雜，且較為敏感，在試點工作中要注意方式方法。一是堅持商業意義上的可持續發展，避免運動式推廣，造成對低收入客戶和農村市場的傷害。二是切忌盲目追求成績，違背自愿原則強制投保。三是堅持積極穩妥的原則，防止保險機構在不具備條件的情況下盲目進入和盲目擴大試點范圍。四是要密切關注損害低收入消費者利益的事件，并及時報告，果斷處理。

　　九、領導小組

　　(一)試點領導小組

　　組　長：陳文輝(保監會主席助理)

　　副組長：梁　濤(保監會人身保險監管部 主任)

　　成　員：蔡基譜(保監會辦公廳 副主任)

　　　　　　江先學(保監會財會部 副主任)

　　　　　　方　力(保監會人身保險監管部 副主任)

　　　　　　呂　宙(保監會中介監管部 副主任)

　　　　　　姜　波(保監會國際部 副主任)

　　試點領導小組的主要職責是：研究小額保險試點和實施的重大事項；研究解決試點工作中的相關政策和制度問題；對試點的實施情況作出評價。

　　(二)試點工作小組

　　組　長：方　力(保監會人身保險監管部 副主任)

　　副組長：龔貽生(保監會人身保險監管部制度處 處長)

　　成　員：會機關相關部門人員

　　試點工作小組的主要職責是：落實試點領導小組確定的各項決定、政策和工作部署；制定實施工作方案、相關制度、辦法和細則；受試點領導小組委托負責對外聯系和協調事宜；組織指導相關省(區)的試點工作；總結、交流各地試點經驗；組織對外宣傳工作等。

　　(三)保監局的組織領導

　　各試點省(區)保監局要成立試點工作領導小組，由領導負責，人身保險監管處及相關處室人員參加，負責協調落實試點縣(市)、鄉(鎮)和行政村，制定試點工作實施方案并具體組織實施。

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