中新網12月9日電 題：積極迎接全球產業轉移的新浪潮——服務業轉移

　　近年來，大規模的國際服務業轉移，已成為新一輪全球產業調整和布局中的新趨勢。服務業跨國轉移已成為經濟全球化的新特征，是經濟全球化進入服務業全球化新階段的重要標志，成為產業轉移的新浪潮。

　　從總體上來看，當前服務業跨國轉移加速的主要原因有：

　　一是生產的國際化帶動了服務的國際化。跨國公司在全球范圍內組織生產活動，也需要獲得全球化的貿易、金融、通訊、運輸等服務。隨著制造業向發展中國家轉移，一些發達國家的生產性服務業也出現了向發展中國家轉移的浪潮。

　　二是以IT為主導的高新技術在世界服務業中的應用取得重大突破，成為服務業全球化和跨國轉移的重要基礎。現代信息技術的發展使跨國公司可以借助信息技術及時監督其全球范圍的資產、運營情況，為服務業的轉移提供了客觀條件。跨國公司通過建立完善的生產及服務供應鏈管理體系，不僅實現服務生產成本的最小化，而且確保了外部服務供應的穩定性和交易成本的最小化。

　　三是服務業國際競爭日益激烈推動的結果。世界服務業的迅速發展及服務業經營模式的不斷創新，促使服務業國際競爭日益激烈。跨國公司必須建立全球范圍內整合利用資源和市場的平臺，通過服務業跨國轉移實現生產要素的優化配置，來降低成本，提高效率，改善服務質量，以占據國際分工和競爭的高端環節，增強影響力和控制力。

　　四是全球服務市場自由化不斷加深為服務業轉移提供了前提條件。WTO將服務貿易納入了全球貿易自由化體系之內，將商業存在作為服務貿易內容之一。發達成員承諾的覆蓋率為81%，轉型經濟體承諾的覆蓋率達到66%。這對服務業跨國轉移發揮了巨大的推動作用。

　　國際經濟學家鄭雄偉指出，服務業轉移，對于廣大發展中國家的產業發展，特別是服務業發展滯后的中國而言具有重要的戰略意義。首先，積極承接服務業跨國轉移有利于我國服務業和整個產業結構的優化升級。通過引入國外先進的服務業跨國投資和服務外包，將加快我國向“服務經濟”轉型的步伐，提升現代化水平，從而有助于實現“十一五”期間服務業增加值占GDP比重和就業人員所占比重分別提高3個和4個百分點的目標。

　　其次，積極承接服務業跨國轉移，將有力推動我國現代服務業的發展和升級，有力改變我國在國際產業鏈中處于低端的不利局面，逐步進入和占領國際產業鏈的中高端環節。此外，還有利于增強自主創新能力，實現“中國制造”向“中國創造”的轉變。

　　再次，通過大力承接國際服務外包業務，有利于加快現代信息技術成果在整個社會再生產過程的應用，走新型工業化道路，有利于建設資源節約、環境友好型經濟，實現經濟的可持續發展。最后，通過服務貿易與貨物貿易的協調發展有利于轉變外貿增長方式，減少貿易摩擦。

　　總之，服務業的現代化和全球化，不僅從根本上改變著世界服務業的發展模式，而且成為決定各國國際競爭力的重要因素，日益深刻地改變著中國及其它發展中國家經濟、社會的發展，并對各國在世界產業鏈中的地位、利益產生重大影響。(闕志華)