問：有專家認為，我們已進入高油價時代，面對這樣的形勢，進一步節約和減少使用石油資源，強化節能減排就顯得尤為重要，您對此怎么看？

　　答：能源資源問題是關系我國經濟社會發展全局的重大戰略問題，加強能源節約、推行節能減排是貫徹科學發展觀的內在要求，是建設生態文明的重要內容，也是落實十七大精神的重要舉措。高油價再一次敲響了能源緊缺的警鐘，在高油價時代里，節能減排具有更加重大的現實意義。

　　一是有利于推進經濟結構調整，轉變發展方式。大力推進節能減排工作，很重要的一點就是要優化產業結構和能源結構，提高服務業、高技術產業的比重和水平，控制高耗能、高污染行業不合理增長，大力發展新能源和可再生能源，提高經濟發展的質量和效益。

　　二是有利于維護人民切身利益，促進社會和諧。推進節能減排，減小因能源緊缺對能源生產、經銷、使用等各環節的影響，切實保障人民切身利益，維護社會穩定與和諧。

　　三是有利于維護中國能源安全，創造良好的政治經濟條件。通過節能減排提高能源利用效率，有利于緩解我國對國際石油供應的依存度。近來，因使用化石能源排放溫室氣體引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關注，加強節能減排是應對全球氣候變化的迫切需要，也可為我國的經濟和社會發展爭取更加寬松的國際環境。

　　問：請問國家將采取哪些政策措施，促進節約和減少使用石油等能源資源，進而推進節能減排工作的深入開展？

　　答：胡錦濤總書記在十七大報告中強調，“堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭”。為加強節能減排工作的領導，國務院成立了節能減排工作領導小組，溫家寶總理親任組長；印發了《節能減排綜合性工作方案》，提出了十個方面45條政策措施。面對高油價壓力，要按照黨中央國務院的要求和部署，大力加強能源節約、深入推進節能減排，促進速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，實現經濟社會可持續發展。高油價時代，加強節能減排的政策措施主要包括以下幾方面：

　　一是優化結構。提高服務業和高技術產業在國民經濟中的比重。提高節能環保準入門檻，控制高耗能產業過快增長。積極發展新能源和可再生能源，替代石油等傳統能源。優化交通運輸結構，有序推進鐵路建設，完善城市綜合交通體系，推進快速公共汽車系統和智能交通系統建設，加快城市軌道交通建設。

　　二是加強管理。加強重點耗能企業節能管理，對民航、鐵路、公路運輸行業，運用先進科技手段提高運輸組織管理水平。完善節能標準，制定交通工具燃料經濟性標準，執行乘用車燃油消耗量限值標準，建立公示制度。實施輕型汽車燃料消耗標識制度。

　　三是推動技術進步。在重點耗能行業開發、推廣一批潛力大、應用面廣的重大節能技術。利用財政資金支持一批節約和替代石油工業項目的建設。組織實施一批機動車節油技術推廣和新能源汽車發展工程。推行合同能源管理等市場化節能技術服務新機制，利用節能技術服務機構幫助用油單位提高利用效率，減少油品消耗。

　　四是完善機制。積極穩妥推進石油等資源性產品價格改革，逐步使資源性產品價格真正反映資源的稀缺程度、供求關系和環境成本。實行有利于節能環保的財稅政策，加快完善并適時出臺燃油稅，研究制定鼓勵節能環保型車船以及限制高耗能高污染車船的稅收優惠政策。實施節能產品政府優先采購和強制采購，政府機構更換淘汰黃標車，實行一車一卡定點加油制度。

　　五是動員全民。廣泛深入持久開展節能宣傳教育，實施包括企業、政府機構、學校、軍營、家庭社區、青少年、科技、科普和媒體九個方面的“節能減排全民行動”，調動全社會參與節能減排的積極性。高油價時代里的節能減排，需要每個單位、每個家庭、每個居民都主動承擔起責任，增強資源憂患意識和節約意識，形成節約型的生產和生活方式。如果我們每一個人從自身做起，少開汽車多乘公共交通，不僅減輕了自身的經濟壓力，也為全社會節能減排、緩解能源緊張做出了貢獻。

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