中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例

　　(1993年10月7日中華人民共和國國務(wù)院令第131號發(fā)布　　根據(jù)2001年9月23日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例〉的決定》第一次修訂　　根據(jù)2007年9月18日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例〉的決定》第二次修訂)

　　第一章　總　　則

　　第一條　為保障石油工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，制定本條例。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事中外合作開采陸上石油資源活動(dòng)，必須遵守本條例。

　　第三條　中華人民共和國境內(nèi)的石油資源屬于中華人民共和國國家所有。

　　第四條　中國政府依法保護(hù)參加合作開采陸上石油資源的外國企業(yè)的合作開采活動(dòng)及其投資、利潤和其他合法權(quán)益。

　　在中華人民共和國境內(nèi)從事中外合作開采陸上石油資源活動(dòng)，必須遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，并接受中國政府有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

　　第五條　國家對參加合作開采陸上石油資源的外國企業(yè)的投資和收益不實(shí)行征收。在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，可以對外國企業(yè)在合作開采中應(yīng)得石油的一部分或者全部，依照法律程序?qū)嵭姓魇眨�并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　第六條　國務(wù)院指定的部門負(fù)責(zé)在國務(wù)院批準(zhǔn)的合作區(qū)域內(nèi)，劃分合作區(qū)塊，確定合作方式，組織制定有關(guān)規(guī)劃和政策，審批對外合作油(氣)田總體開發(fā)方案。

　　第七條　中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司(以下簡稱中方石油公司)負(fù)責(zé)對外合作開采陸上石油資源的經(jīng)營業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)與外國企業(yè)談判、簽訂、執(zhí)行合作開采陸上石油資源的合同；在國務(wù)院批準(zhǔn)的對外合作開采陸上石油資源的區(qū)域內(nèi)享有與外國企業(yè)合作進(jìn)行石油勘探、開發(fā)、生產(chǎn)的專營權(quán)。

　　第八條　中方石油公司在國務(wù)院批準(zhǔn)的對外合作開采陸上石油資源的區(qū)域內(nèi)，按劃分的合作區(qū)塊，通過招標(biāo)或者談判，與外國企業(yè)簽訂合作開采陸上石油資源合同。該合同經(jīng)中華人民共和國商務(wù)部批準(zhǔn)后，方為成立。

　　中方石油公司也可以在國務(wù)院批準(zhǔn)的合作開采陸上石油資源的區(qū)域內(nèi)，與外國企業(yè)簽訂除前款規(guī)定以外的其他合作合同。該合同必須向中華人民共和國商務(wù)部備案。

　　第九條　對外合作區(qū)塊公布后，除中方石油公司與外國企業(yè)進(jìn)行合作開采陸上石油資源活動(dòng)外，其他企業(yè)不得進(jìn)入該區(qū)塊內(nèi)進(jìn)行石油勘查活動(dòng)，也不得與外國企業(yè)簽訂在該區(qū)塊內(nèi)進(jìn)行石油開采的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議。

　　對外合作區(qū)塊公布前，已進(jìn)入該區(qū)塊進(jìn)行石油勘查(尚處于區(qū)域評價(jià)勘查階段)的企業(yè)，在中方石油公司與外國企業(yè)簽訂合同后，應(yīng)當(dāng)撤出。該企業(yè)所取得的勘查資料，由中方石油公司負(fù)責(zé)銷售，以適當(dāng)補(bǔ)償其投資。該區(qū)塊發(fā)現(xiàn)有商業(yè)開采價(jià)值的油(氣)田后，從該區(qū)塊撤出的企業(yè)可以通過投資方式參與開發(fā)。

　　國務(wù)院指定的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的簽訂和執(zhí)行情況，定期對所確定的對外合作區(qū)塊進(jìn)行調(diào)整。

　　第十條　對外合作開采陸上石油資源，應(yīng)當(dāng)遵循兼顧中央與地方利益的原則，通過吸收油(氣)田所在地的資金對有商業(yè)開采價(jià)值的油(氣)田的開發(fā)進(jìn)行投資等方式，適當(dāng)照顧地方利益。

　　有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)合作區(qū)域內(nèi)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并在土地使用、道路通行、生活服務(wù)等方面給予有效協(xié)助。

　　第十一條　對外合作開采陸上石油資源，應(yīng)當(dāng)依法納稅，并繳納礦區(qū)使用費(fèi)。

　　對外合作開采陸上石油資源的企業(yè)的雇員，應(yīng)當(dāng)就其所得依法納稅。

　　第十二條　為執(zhí)行合同所進(jìn)口的設(shè)備和材料，按照國家有關(guān)規(guī)定給予減稅、免稅或者給予稅收方面的其他優(yōu)惠。具體辦法由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署制定。

　　第二章　外國合同者的權(quán)利和義務(wù)

　　第十三條　中方石油公司與外國企業(yè)合作開采陸上石油資源必須訂立合同，除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者合同另有約定外，應(yīng)當(dāng)由簽訂合同的外國企業(yè)(以下簡稱外國合同者)單獨(dú)投資進(jìn)行勘探，負(fù)責(zé)勘探作業(yè)，并承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)現(xiàn)有商業(yè)開采價(jià)值的油(氣)田后，由外國合同者與中方石油公司共同投資合作開發(fā)；外國合同者并應(yīng)承擔(dān)開發(fā)作業(yè)和生產(chǎn)作業(yè)，直至中方石油公司按照合同約定接替生產(chǎn)作業(yè)為止。

　　第十四條　外國合同者可以按照合同約定，從生產(chǎn)的石油中回收其投資和費(fèi)用，并取得報(bào)酬。

　　第十五條　外國合同者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和合同約定，可以將其應(yīng)得的石油和購買的石油運(yùn)往國外，也可以依法將其回收的投資、利潤和其他合法收益匯往國外。

　　外國合同者在中華人民共和國境內(nèi)銷售其應(yīng)得的石油，一般由中方石油公司收購，也可以采取合同雙方約定的其他方式銷售，但是不得違反國家有關(guān)在中華人民共和國境內(nèi)銷售石油產(chǎn)品的規(guī)定。

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