黃金周已經(jīng)體力不支？
北京京師天成旅游規(guī)劃設(shè)計咨詢有限公司副總經(jīng)理王欣告訴本刊記者：噴涌而來的游人，使得很多景區(qū)完全超過了其承載力，造成了相當(dāng)嚴(yán)重的環(huán)境破壞。
集中長假使得旅游景點人滿為患，所有的消費都瘋狂漲價，所有的既定秩序都被打亂，游客們在節(jié)后感嘆：“動物園里最多的動物是人。”突然爆發(fā)的人流放大了原本有的一切細(xì)小缺陷:交通、住宿、環(huán)境、餐飲、娛樂、公共設(shè)施……
這使得人們對黃金周的評價有了另外一個參照系。
2006年，以蔡繼明為負(fù)責(zé)人的清華大學(xué)假日制度改革課題組的研究表明：從2000年到2005年6年間，實施黃金周的5月和10月(課題組認(rèn)為春節(jié)期間的消費活動與黃金周制度本身并沒有直接聯(lián)系，故不在考慮范圍之內(nèi))的消費品零售總額相對于其他月份而言，并不如設(shè)想的那樣，出現(xiàn)了所謂消費的高峰。因為從全年12個月的值來看，5月和10月零售額之和本來也應(yīng)占全年的六分之一，即16.7%；而實際上，實施黃金周后每年的5月和10月的社會消費品零售總額之和在全年的比重一直在17%左右，最低年份2005年僅為12.1%。
研究還發(fā)現(xiàn)，從旅游收入增加量在社會消費品零售總額增加量中的比重來看，黃金周對消費的邊際貢獻(xiàn)在遞減。黃金周的負(fù)面影響卻在凸現(xiàn)。黃金周商家的短期成本劇增，消費者所享受到的服務(wù)質(zhì)量明顯下降，政府公共管理費用增加，對自然景觀和歷史文化遺跡造成巨大破壞，其造成“假日綜合征”導(dǎo)致勞動者工作效率下降。
為此，蔡繼明認(rèn)為，黃金周制度該功成身退了。他們的這一研究成了兩會上他和一些人大代表、政協(xié)委員《關(guān)于改革我國“黃金周”制度的建議》議案的支撐，也成了隨后不久發(fā)改委建議的一個重要依據(jù)。
4月21日，蔡繼明告訴本刊記者：黃金周早已體力不支，應(yīng)該取消。
對黃金周更為釜底抽薪的研究來自中國社會科學(xué)院旅游研究中心副主任戴學(xué)峰。在2001年，時在首都旅游集團(tuán)研發(fā)部的他的調(diào)查即表明：“五一”“十一”的集中消費不但未擴(kuò)大旅游消費總量，而且完整實施了兩個長假的2000年國內(nèi)旅游人數(shù)和旅游收入增長還低于8年來的平均增長。
戴學(xué)鋒認(rèn)為，實施延長節(jié)日的做法僅僅是使旅游人數(shù)和消費更集中了，或者講僅僅是旅游者按時間的重新排列組合，并沒有“創(chuàng)造”出更多的旅游消費。事實是，絕大多數(shù)旅游者一年甚至幾年才有一次旅游的實力。
到了今天，面對本刊記者的采訪，戴學(xué)峰仍然毫不猶豫地說：黃金周對拉動內(nèi)需的作用不是微乎其微，而是一點都沒有。他說，“我所依據(jù)的這些數(shù)據(jù)都是國家旅游局公布的，任何人都可以再去算一遍看看。”
戴學(xué)峰懷疑黃金周是否拉動了內(nèi)需。隨著國內(nèi)黃金周的擁擠，越來越多稍有實力的人都開始選擇到國外去度假。從2003年開始，中國出境旅游人數(shù)已經(jīng)超過日本，成為亞洲第一大客源國，世界第七大客源輸出國。中國社科院旅游研究中心2005年9月中旬發(fā)布的《中國出境旅游研究報告》警告說，中國出境旅游花費已經(jīng)超過入境旅游收入，中國國際旅游業(yè)已經(jīng)整體淪為花匯產(chǎn)業(yè)，而非創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。在未來十年內(nèi)，中國國際旅游逆差將達(dá)到700億美元。
黃金就在黃金周之外？
黃金周里無黃金，這無疑是極為讓人沮喪的結(jié)論。但是，很多承認(rèn)這一點的旅游學(xué)者仍不認(rèn)同取消黃金周的觀點。戴學(xué)峰的同事、中國社科院旅游研究中心巫寧博士即告訴本刊記者說，“研究黃金周，考慮黃金周的存廢，不能僅僅從其經(jīng)濟(jì)的角度衡量。”
世界旅游組織發(fā)表的報告指出，旅游直接就業(yè)與帶動間接就業(yè)的比例為1：5，旅游業(yè)整體上是一個勞動密集型行業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位的潛力很大。旅游業(yè)每直接收入1元，會給相關(guān)行業(yè)帶來4.3元增值效益。
而且，對中西部和廣大農(nóng)村地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展在很大程度上也起到了彌補地區(qū)發(fā)展不平衡的作用。
中國旅游報編輯部主任、中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏告訴記者，那些單純以經(jīng)濟(jì)的角度來衡量黃金周的學(xué)者，不過是“一葉障目”。在他看來，黃金周從來不僅僅是一個和經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的假日，其所承載的是個整套系統(tǒng)。
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