中新網12月5日電 據證券時報報道，國家發改委就業和收入分配司副司長王小卓4日表示，完善社保基金的運行機制，使金融機構成為社保基金運營的主體，同時大力發展投資證券基金，采取多種方式直接投資資本市場，提高社保基金入市的比例。

　　“社會保險基金安全宣傳教育活動總結大會”4日召開。王小卓在會上表示，中國社會保險基金的保值增值缺少統籌規劃，社會保險收益不太高，壓力巨大。

　　王小卓指出，隨著中國社保基金規模不斷擴大，目前僅僅依靠存入銀行買國債不能滿足需要。大部分地區基金都是存入銀行，收益率比較低。在市場經濟條件下，無法規避通貨膨脹的風險。與此同時，社會保險基金管理方式存在管、運沒有分開的情況，也影響基金安全和保值增值。

　　對此，王小卓建議完善社保基金的運行機制，使金融機構成為社保基金運營的主體。建立社保基金投資市場準入制度，對社保基金管理主體資格、資金可以進入的投資領域、審批體制進行明確的規定。

　　對于投資種類以及各種投資工具占投資總和的比例做出具體的規定；明確規定基金的委托人、托管人、受托人的權利和義務。

　　王小卓進一步強調，社保基金是長期投資，絕對不能今天進去了，明天就出來，追求短期效益是不負責任的。從長期來看，也未必就能夠實現收益。

　　此外，據他透露，國務院已通過了《社會保險法》，正在報告全國人大。王小卓稱，中國的法律和其他國家和地區的法律一樣，對于社保基金的規定是原則性的，缺少操作性。

　　對此，應該抓緊制定條例或者辦法，依法管理社保基金投資，使社保基金安全運行，最終實行制度化、法制化。