中新網2月20日電 據中國央行網站消息，央行負責人就2009年中央一號文件“農村金融”問題答問時表示，將繼續逐步放寬市場準入，培育適度競爭農村金融市場。

　　該負責人表示，近年來，我國放寬了對農村金融機構的市場準入，開展了包括村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社以及小額貸款公司等在內的新型農村金融服務機構試點，逐步改變農村信用社相對壟斷的局面，逐步形成了多種金融機構并存的農村金融機構體系。

　　下一步，適應“三農”金融需求多元化的特點，在加強監管、防范風險的前提下，要繼續逐步放寬市場準入，培育適度競爭農村金融市場。具體包括:

　　一是鼓勵現有的地方性商業銀行為農村地區提供服務，為農村地區的中小企業、產業化龍頭企業、專業合作社等機構提供符合其特點的金融產品和金融服務。

　　二是鼓勵規范發展多種形式的，適應農村經濟、農業發展和農民需求的新型農村金融機構和以服務農村地區為主的社區性中小銀行。

　　三是在堅持產權關系清晰、組織形式多樣化原則的基礎上，大力發展小額信貸組織、村鎮銀行、貸款子公司、農村資金互助社等新型農村金融機構。

　　四是允許有條件的農民專業合作社開展信用合作。積極鼓勵各類金融機構為農民專業合作社提供信貸支持。鼓勵各金融機構根據自身業務范圍，對符合支持條件的農民專業合作社提供聯保、互保性質的信貸服務，不斷探索為農民專業合作社服務的新形式。

　　五是加快制定“放貸人條例”，明確非吸收存款類放貸人主體的法律地位。規范民間金融，使其盡快浮出水面，積極創造條件，引導民間金融成為農村金融市場的重要競爭主體。