監管首要任務：防范系統性風險

　　提振信心途徑：規范保險市場秩序

　　發展契機：發展農村小額保險

　　中國保監會主席吳定富日前在全國保險監管工作會議上，把脈當前保險業發展現狀，為保險業應對國際金融危機的沖擊和國內經濟下行帶來的挑戰開出三帖“藥方”。

　　“藥方”之一，防范系統性風險。吳定富說，當前國際金融危機還在蔓延，保險監管部門必須居安思危，切實把防范市場風險特別是系統性風險作為當前保險監管工作的首要任務，尤其要高度警惕和特別關注保險風險的傳遞。

　　吳定富指出，要防范境外風險向我國保險業傳遞。要避免風險由點到面、由局部向行業蔓延，防止個別風險演變成行業系統性風險。

　　具體包括：要防范不同風險之間相互傳遞，督促保險公司建立全面風險管理體系。要防范不同公司、不同地區之間的風險傳遞，要建立健全保險市場風險監測體系，建立跟蹤報告制度。要防范金融行業風險向保險業傳遞，加強與央行及其他金融監管部門之間的溝通。

　　“藥方”之二，要增強保險業的信心，而當前提振信心最直接、最有效的途徑就是切實規范保險市場秩序。

　　據介紹，保監會2009年從產險、壽險和中介重點業務領域入手，堅決打擊欺詐、誤導等破壞市場信心的違法違規行為。財產險方面，以規范車險市場為重點，堅決打擊產險市場違法違規行為。人身險方面，以治理銷售誤導為重點，嚴肅處理查實的銷售誤導行為。對存在銷售誤導和賬外支付手續費等違規問題的公司，要停止其部分業務，同時追究上級機構的管理責任。建立產壽險監管、中介監管聯動協調的查處機制。

　　“藥方”之三，明年保險業發展契機繼續放在“三農”保險方面，突出發展農村小額保險。

　　目前，農村小額保險已經成為各家保險公司新業務重點拓展領域。

　　吳定富說，要加快發展“三農”保險，服務新農村建設。其中包括，總結推廣農村小額保險試點經驗，有針對性地開發保障適度、保費低廉、條款簡單的小額保險產品，增強農民抵御意外傷害、疾病等風險的能力。結合農村土地經營權流轉制度改革，以及農村醫療、養老保障體系建設。　(記者 盧曉平)