調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)居民消費(fèi)方面做出的部署成為焦點(diǎn)之一。本月3日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定了金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，其中積極擴(kuò)大住房、汽車和農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的表述引人矚目。住房、汽車消費(fèi)對(duì)此輪經(jīng)濟(jì)增長的興起形成了強(qiáng)烈拉動(dòng)，當(dāng)前卻都出現(xiàn)低迷，而農(nóng)村消費(fèi)被認(rèn)為是中國未來消費(fèi)增長的空間所在。

　　從這個(gè)思路來看，中國政府正一方面采取提高城鄉(xiāng)中低收入群體收入的辦法增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，另一方面通過大規(guī)模興建保障性安居工程、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系等措施減輕居民消費(fèi)的制約因素。

　　“目前刺激消費(fèi)還有很大的政策空間，比如調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)、繼續(xù)提高中低收入群體收入水平、提高住房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。”北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲指出。不少專家建議，個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)提高至3000元。

　　刺激股市帶動(dòng)消費(fèi)

　　細(xì)心的投資者可能發(fā)現(xiàn)，11月以后幾乎每天都有政策利好產(chǎn)生。分析師黃祥斌指出，不管是4萬億投資計(jì)劃，還是后期陸續(xù)出臺(tái)的各項(xiàng)保增長措施，都是產(chǎn)生本輪股市行情的主要基礎(chǔ)。而中央鼓勵(lì)全國社保基金增加股票投資、中央?yún)R金持續(xù)增持銀行股，接二連三的利好推波助瀾，使滬深股市在12月伊始走出6連陽。

　　國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂在近日出版的《求是》雜志上撰文稱，中央將消除消費(fèi)瓶頸，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，穩(wěn)定汽車、房地產(chǎn)和股票市場(chǎng)。

　　中金公司研究部分析員梁耀文認(rèn)為，未來經(jīng)濟(jì)政策的重心可能轉(zhuǎn)向直接刺激消費(fèi)(例如房地產(chǎn)政策調(diào)整、個(gè)人所得稅調(diào)整等等)上，這可能帶動(dòng)房地產(chǎn)與消費(fèi)等板塊新一輪反彈。在分析員看來，管理層這種態(tài)度上的轉(zhuǎn)變將有力地推動(dòng)更多刺激政策的出臺(tái)，以便于更快地恢復(fù)股市信心。

　　從目前的政策趨勢(shì)看，所有的政策都是著眼于實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面，對(duì)股市的刺激更多是間接的。如果管理層有意刺激市場(chǎng)，不排除直接推動(dòng)資金入市。此前社保基金加大投資，就可以看作是一種前奏。

　　人民幣短期或?qū)①H值

　　“不排除通過人民幣貶值來幫助推動(dòng)出口，以及維持中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長的可能性。”中國人民銀行行長周小川上月在巴西召開的國際清算銀行會(huì)議上曾經(jīng)作過如是表態(tài)。

　　12月1日，人民幣創(chuàng)下匯改以來最大跌幅，2日人民幣再次跌停，市場(chǎng)普遍預(yù)期人民幣步入貶值通道。上周，人民幣匯率盤中連續(xù)4天觸及跌停，周跌幅創(chuàng)2005年7月匯改來最大，引發(fā)市場(chǎng)猜測(cè)人民幣可能貶值以支持出口。

　　為了穩(wěn)定市場(chǎng)的情緒，商務(wù)部部長陳德銘近日在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間說，人民幣的略微貶值反映了美元的走強(qiáng)，政府不會(huì)依賴人民幣的貶值來幫助國內(nèi)出口行業(yè)。陳德銘相信，出口業(yè)目前遇到的問題的根源在需求萎縮，而不是貨幣的問題。

　　“人民幣貶值或成為對(duì)中國出口有利的因素。”北京航空航天大學(xué)任若恩教授告訴記者，中國現(xiàn)在總體來說盯美元較緊，美元近期在升值，因此人民幣貶值可能性也存在，“只要不跟美元一起漲，人民幣相對(duì)美元就是貶值。”任若恩表示，匯改以來人民幣升值幅度很大，為出口企業(yè)帶來很大壓力，而現(xiàn)在出現(xiàn)的貶值預(yù)期將增大出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉近日在“2008第七屆中國企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)”上稱，中國無須在意人民幣短期大跌。

　　未來1年利率或降1.08%

　　中國交通銀行研究部近日發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè)，11月份CPI增幅將在上月回落的基礎(chǔ)上，繼續(xù)下降至2.8%，預(yù)計(jì)12月CPI增幅可能降至2%以下，明年初很有可能出現(xiàn)CPI為負(fù)值的通縮現(xiàn)象。

　　9月份以來，央行已經(jīng)4次降息，3次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。可是從央行釋放到商業(yè)銀行的資金，并沒有迅速轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)的流動(dòng)性。央行發(fā)布的10月份金融數(shù)據(jù)顯示，M0、M1、M2當(dāng)月同比增幅分別為10.59%、8.85%和15.02%，M1、M2同比增幅均已回落至接近1998年亞洲金融危機(jī)時(shí)期的水平。

　　國泰君安分析師姜超預(yù)計(jì)：“央行在未來還有4次降息，未來1年內(nèi)的降幅可達(dá)1.08%，從而使得1年定存利率降為1.44%。由于央行降息的幅度連續(xù)超預(yù)期，實(shí)際利率可能在2009年二季度見頂，從而使得信貸有恢復(fù)的可能，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)筑底。”

　　出口退稅空間仍較大

　　中國出口自2001年加入世貿(mào)組織實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年大幅增長之后，增速開始有所回落。在今年前9個(gè)月中，有8個(gè)月的出口增速低于上年同期水平。

　　為了緩解出口危機(jī)，穩(wěn)定信心，國家以前所未有的政策力度出臺(tái)了一系列支持措施。今年下半年以來，國家已三次大面積提高了出口退稅率，涉及勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域。其中，僅12月份的調(diào)整就涉及3770項(xiàng)產(chǎn)品，約占全部出口產(chǎn)品的27.9%。部分產(chǎn)品的出口退稅率已經(jīng)上調(diào)至14%，若進(jìn)一步上調(diào)至17%則將觸及歷史高點(diǎn)。

　　社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所所長裴長洪表示，我國外貿(mào)政策調(diào)整的空間仍然較大，具體來說，人民幣匯率、出口退稅率、加工貿(mào)易政策這三個(gè)直接政策杠桿都還有繼續(xù)完善的空間。商務(wù)部報(bào)告亦明確稱，國家還將進(jìn)一步改善對(duì)外貿(mào)易環(huán)境，將進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口稅收、外匯管理等方面的政策，采取必要措施，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品出口。