財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局聯(lián)合發(fā)出通知，決定從2008年9月1日起在全國(guó)統(tǒng)一停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)。此舉獲得個(gè)體工商戶紛紛叫好。 中新社發(fā) 王建康 攝

　　財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工商總局近日聯(lián)合發(fā)出通知，決定從9月1日起在全國(guó)統(tǒng)一停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)。

　　工商管理費(fèi)與集貿(mào)市場(chǎng)費(fèi)起征于1983年，“凡是向工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商業(yè)戶，市、縣工商行政管理局都應(yīng)當(dāng)向他們收取管理費(fèi)”。至此，這項(xiàng)實(shí)行了26年的制度退出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)。

　　停征兩費(fèi)的規(guī)定一出，立即贏得廣泛喝彩。地方報(bào)紙紛紛用數(shù)字說明此舉對(duì)本地個(gè)體戶明顯的“減負(fù)”效果。在重慶，“60萬個(gè)體戶每年減負(fù)上億元”；在杭州，“個(gè)體戶年每年減負(fù)近3億”；在沈陽，“13萬個(gè)體戶受益”；在黑龍江，“77萬個(gè)體戶一年少交4億”……

　　網(wǎng)友也充分肯定這項(xiàng)規(guī)定。“這是執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，政府現(xiàn)在越來越關(guān)心民生，惠民的措施也越來越多。”(新華網(wǎng)友)“這將有力促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。(騰訊網(wǎng)友)“如果能夠認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)于個(gè)體戶來說可是個(gè)大喜訊。”(騰訊網(wǎng)友)

　　長(zhǎng)期以來，工商行政管理部門一直處于民眾非議的風(fēng)口浪尖，其中一個(gè)重要原因就是工商局收費(fèi)制度的存在。在網(wǎng)友羅列的工商局“四大亂(亂收費(fèi)，亂執(zhí)法、亂招人、亂管理)”中，以亂收費(fèi)為首惡。

　　對(duì)于工商部門來說，停征兩費(fèi)就像宜昌工商局局長(zhǎng)徐倫才所說：“取消‘兩費(fèi)’，既是革工商的命，更是救工商的命！”

　　對(duì)于廣大的個(gè)體工商戶來說，無疑更是一個(gè)好消息。天涯論壇的網(wǎng)友“八國(guó)演義”說：“從180到240到280元，費(fèi)用年年增加，已經(jīng)交得我無名火起了。翹首以盼好多年，從此松了一條筋，真值得高興，干一杯。”

　　《中國(guó)青年報(bào)》曾報(bào)道，個(gè)體戶管理費(fèi)一度成了工商部門“小金庫”，有些工商行政管理機(jī)關(guān)出現(xiàn)了“為收費(fèi)而養(yǎng)人，又為養(yǎng)人而收費(fèi)”的現(xiàn)象。國(guó)家工商管理總局一組數(shù)字顯示，1999年到2006年間，個(gè)體工商戶平均每年減少87萬戶。停征兩費(fèi)將對(duì)促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)意發(fā)展有重要意義。

　　不過，對(duì)于我國(guó)龐大的行政性收費(fèi)項(xiàng)目來說，“兩費(fèi)”不過是冰山一角。根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)的有關(guān)調(diào)查，地方向個(gè)體戶收取的各項(xiàng)政府征收稅費(fèi)和基金多達(dá)375種。三分之一的稅，三分之二的費(fèi)，“費(fèi)大于稅”。

　　中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(zhǎng)鄭功成說，“減費(fèi)是屬于政府職能轉(zhuǎn)變的一個(gè)方面，管理費(fèi)以后都要減免，政府只能征稅，你不能總是那么多的管理費(fèi)用，費(fèi)的征收應(yīng)該減，這是一個(gè)總的趨勢(shì)。”

　　新華網(wǎng)發(fā)表網(wǎng)友評(píng)論“期待工商管理費(fèi)停征產(chǎn)生示范效應(yīng)”。文章肯定停征兩費(fèi)的同時(shí)，指出“仍然有一些五花八門的收費(fèi)像一座座大山壓在企業(yè)和群眾的頭上。我們期待工商部門的這一舉措能產(chǎn)生示范效應(yīng)，得到其他部門的積極響應(yīng)，取消那些披著合法外衣卻極不合理的收費(fèi)，真正為企業(yè)和群眾松綁、減負(fù)，真正以民為本、執(zhí)政為民。”

　　網(wǎng)友們紛紛支持這種言論，表示“期待這次停征‘兩費(fèi)’在全國(guó)范圍內(nèi)，在各個(gè)公共治理領(lǐng)域得到全面響應(yīng)。”

　　目前來說，取消全部行政性收費(fèi)并不現(xiàn)實(shí)。“費(fèi)改稅”是一個(gè)長(zhǎng)期備受關(guān)注但步履艱難的改革措施。通過“費(fèi)改稅”，將合理合法的收費(fèi)納入到稅收的軌道是個(gè)不錯(cuò)的過渡措施。但愿停征兩費(fèi)可以成為我們大踏步進(jìn)行“費(fèi)改稅”改革的第一步。(汪東亞)