據(jù)新華社電 河南省澠池縣水泥廠宣告破產(chǎn)4年多后至今，不僅沒有清算處置破產(chǎn)財產(chǎn)，反而以年繳納地稅1181萬元的經(jīng)營業(yè)績，進(jìn)入河南省納稅500強(qiáng)。有關(guān)部門認(rèn)為，其破產(chǎn)還債是假，借機(jī)逃債是真。

　　“明星企業(yè)”突然申請破產(chǎn)

　　公開資料顯示，澠池縣水泥廠系縣屬國有企業(yè)，到2000年時，該廠固定資產(chǎn)近3億元。該廠廠長張拴貴先后擔(dān)任了澠池縣政府副縣長、縣委副書記、縣人大常委會副主任等職，成為當(dāng)?shù)赜忻�的“紅頂商人”。

　　2004年6月，這個“河南省水泥行業(yè)佼佼者”，突然申請宣告破產(chǎn)還債。隨后，澠池縣法院審查認(rèn)為，澠池縣水泥廠資不抵債，宣告破產(chǎn)還債。

　　一邊破產(chǎn)一邊經(jīng)營紅火

　　據(jù)知情人士透露，澠池縣水泥廠進(jìn)入破產(chǎn)程序，并非是因為企業(yè)嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，其真正的原因是為了借破產(chǎn)清算之名，中止債權(quán)人的債務(wù)追索，逃廢將近1.5億元的金融債務(wù)及利息。

　　據(jù)該廠最大債權(quán)人———中國長城資產(chǎn)管理公司鄭州辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該廠企業(yè)法人年檢報告顯示，自1999年至2006年，澠池縣水泥廠年年贏利。2007年，該廠繳納地方稅收1181萬元，位列當(dāng)年河南省地方稅收納稅500強(qiáng)的第327名，并不存在嚴(yán)重虧損情況。

　　企業(yè)法人年檢報告還顯示，2003年度，澠池縣水泥廠凈資產(chǎn)為5888萬元。到了申請破產(chǎn)的2004年度，企業(yè)凈資產(chǎn)變成了負(fù)6166萬元。

　　澠池縣水泥廠沒有按照法規(guī)變價和分配破產(chǎn)財產(chǎn)，而是照常生產(chǎn)經(jīng)營。該廠年度企業(yè)法人年檢報告顯示，營運(yùn)狀況為“投產(chǎn)開業(yè)”，而非“清算”。

　　在申請破產(chǎn)清算前半年，該廠曾新設(shè)立了澠池仰韶水泥余熱發(fā)電有限公司，注冊資本1768萬元。去年，該廠投資3000萬元，新上20萬噸粉磨站項目。

　　債權(quán)人要求召開會議受阻

　　針對這些情況，長城公司等債權(quán)人多次提出質(zhì)疑，并要求召開債權(quán)人會議，公開企業(yè)財務(wù)審計報告等，但澠池縣有關(guān)部門組成的破產(chǎn)清算組未予回應(yīng)。

　　2008年3月，破產(chǎn)清算組未經(jīng)債權(quán)人會議研究，將廠里價值近億元的固定資產(chǎn)等，租賃給由張拴貴等原廠11名高管成立的公司。

　　清算組稱如有問題與己無關(guān)

　　破產(chǎn)清算組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，澠池縣水泥廠資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)143%，符合法定破產(chǎn)條件。清算組無法解釋，審計結(jié)果為什么和工商年檢登記不一致。清算組稱，如果審計報告有問題，該由提供報告的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，和清算組無關(guān)。

　　出具審計報告的義馬市新義聯(lián)合會計師事務(wù)所所長寧成民說，審計報告是當(dāng)時的所長牽頭所作，不清楚具體情況。

　　澠池縣水泥廠黨委副書記張玉琴解釋，水泥廠是國有企業(yè)，有時該核銷的呆賬沒有核銷，該提的費用沒有提足，該報虧損的也不報。這導(dǎo)致破產(chǎn)清算前，企業(yè)凈資產(chǎn)突然變負(fù)數(shù)。

　　- 專家觀點

　　澠池有關(guān)部門涉嫌濫用職權(quán)

　　法律界人士指出，關(guān)起門搞破產(chǎn)極易造成國資流失

　　據(jù)新華社電 當(dāng)?shù)胤�律界一位�?quán)威人士告訴記者，澠池縣水泥廠關(guān)起門來搞破產(chǎn)，不但違背破產(chǎn)法規(guī)定，而且極易造成“假破產(chǎn)真逃債”和國有資產(chǎn)流失。

　　河南省國基律師事務(wù)所主任李晴川認(rèn)為，破產(chǎn)法規(guī)定，自法院受理破產(chǎn)申請至破產(chǎn)程序終結(jié)，債務(wù)人法定代表人和其他有關(guān)人員，不得新任其他企業(yè)的董事等職。澠池縣有關(guān)部門，不僅允許張拴貴及其他高管成立新企業(yè)，而且同意將澠池縣水泥廠租賃給該企業(yè)，有濫用職權(quán)嫌疑。