中新社北京十二月二十五日電 (記者 趙勝玉)國土資源部今天發(fā)布《土地利用年度計劃管理辦法》，以期達到加強土地管理和調控，嚴格實施土地用途管制，切實保護耕地，合理控制建設用地總量的目標。

　　“辦法”規(guī)定要嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，合理控制建設用地總量，切實保護耕地特別是基本農田；

　　　運用土地政策參與宏觀調控，以土地供應引導需求，促進經濟增長方式轉變，提高土地節(jié)約集約利用水平；

　　建設占用耕地與補充耕地相平衡；

　　優(yōu)先保證國家重點建設項目和基礎設施項目用地；

　　城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤；

　　保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用。

　　“辦法”要求，新增建設用地計劃中城鎮(zhèn)村建設用地指標和能源、交通、水利、礦山、軍事設施等獨立選址的重點項目建設用地指標不得混用。沒有新增建設用地計劃指標擅自批準用地的，或者沒有新增建設占用農用地計劃指標擅自批準農用地轉用的，按非法批準用地追究法律責任。

　　國土資源部說，土地利用年度計劃一經批準下達，必須嚴格執(zhí)行。