股市每輪調(diào)整一般都伴隨著“救市”的呼聲。業(yè)內(nèi)人士指出，根深蒂固的“救市”觀念不利于股市健康發(fā)展，加強制度建設(shè)的“治市”方是市場穩(wěn)定健康發(fā)展的正途。

　　在近期市場調(diào)整過程中，市場傳言的、各種版本的“救市”政策并沒有出臺，緊鑼密鼓地推出的是一系列有關(guān)市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)的政策措施。比如，6月13日公布立案查處中捷股份、九發(fā)股份違法占用上市公司資金案，這是刑法修正案(六)實施后涉及此類犯罪的第一案；6月15日宣布全面開展證券業(yè)和資本市場對外開放評估；6月27日公布調(diào)整證券公司凈資本和風(fēng)險資本計算的規(guī)定；7月4日發(fā)布《上市公司并購重組財務(wù)顧問業(yè)務(wù)管理辦法》，邁出上市公司并購重組市場化監(jiān)管步伐……

　　由此不難看出，監(jiān)管部門在不斷加快治市步伐——通過加強體制機制改革和市場監(jiān)管來促進股市穩(wěn)定健康發(fā)展，而非有些人所希望的“救市”——直接出臺行政措施刺激股指上行。

　　業(yè)內(nèi)專家稱，按照“救市論”的邏輯，應(yīng)該禁止大小非減持。如果實施這樣的措施，大小非支付對價獲取的流通權(quán)利將被無端剝奪，這不僅于法于理無據(jù)，而且更嚴(yán)重的是會造成監(jiān)管者的背信，給資本市場帶來更大傷害。又如，“救市論”主張的暫停再融資，倘如此，資本市場的基本功能將殘缺，“休克”療法無異飲鴆止渴。如今，市場化是資本市場改革發(fā)展的主導(dǎo)路徑。監(jiān)管部門也屢屢表示，推出再融資議案是上市公司的自主行為，投資者可以充分發(fā)揮市場約束作用，對上市公司的再融資做出取舍。證監(jiān)會主席尚福林曾表示，要為IPO和上市公司再融資的審核制度從核準(zhǔn)制向注冊制過渡創(chuàng)造條件。

　　誠如華生教授所言，“中國的證券市場是一個新興加轉(zhuǎn)軌的市場。這就決定了既不能用簡單的救市政策去強化市場和投資人的政策依賴，又不能簡單地推卸政府促進市場平穩(wěn)健康轉(zhuǎn)軌的責(zé)任。”

　　毋庸置疑，單純?yōu)橥懈吖芍付�采取行政措施的“救”容易產(chǎn)生負面作用，回到“政策市”的老路。只有不斷夯實市場基礎(chǔ)性制度的“治”，才能推進資本市場更加平穩(wěn)健康地發(fā)展。(記者 謝聞麒)