漫畫：發改委再次發布限價措施遏制電煤漲價 背景：7月24日，針對電煤價格不斷攀升的勢頭，發改委下發煤炭限價二道金牌，明確要求秦皇島港、天津港、唐山港等港口動力煤平倉價格，不得超過6月19日價格水平，即發熱量5500大卡/千克動力煤(此煤炭種價格可等同于標桿煤價)限價水平分別為每噸860元、840元和850元。 中新社發 呂建設 作

　　國家發改委再次出臺煤炭限價令后，有媒體報道稱很多煤電企業轉入地下交易，對限價政策陽奉陰違，并出現“陰陽價格”。對此，記者昨日調查采訪后發現，這一情況僅在少數煤電企業出現，并不普遍。有業內人士就此指出，目前電煤交易市場確實存在一些“看不清”的地方，限價政策也還需要繼續落實。

　　對“陰陽價”見怪不怪

　　據報道，煤炭限價政策導致煤炭交易價格出現票面價和票外價兩種“陰陽價格”，即表面上價格合乎限價令，實際交割價格卻等待限價令結束后再定奪，以規避限價政策。

　　“限價令直接影響到許多人的利益，因此，出現‘陰陽價格’是在意料之中的，對此我并不感覺奇怪。”中國煤炭運銷協會專家李朝林向上海證券報表示。然而，秦皇島煤炭交易中心總經理李學剛卻回避了記者的詢問，表示自己“不了解情況”。

　　李學剛告訴記者，第二道限價令后，電煤價格的上漲勢頭有所遏制，目前秦皇島港煤炭交易正常，港口煤炭庫存略有提高(在20萬至30萬噸)。但他同時透露，煤炭交易價格卻有高有低，他也“看不清楚”。

　　而據一些媒體了解，由于目前電廠不惜一切代價要發電，但是重點合同煤遠遠不夠支撐電廠的用煤量，不得不去買高價煤，而發改委限制了平倉價，只有通過先暫時不開票的“陰陽價”去拿煤。

　　電力企業紛紛否認

　　但是，記者調查采訪后卻發現，電力企業對上述說法并不認同，大都表示沒有進行陰陽合同式交易。

　　“超過這個價格(發改委最高限價)我們是不敢簽的。真這么弄了，將來出了問題就連我們一起追究了。”北京大唐國際發電股份公司的一位負責人說。

　　他告訴記者，其電廠電煤計劃也不是完全能保證，需要采購一部分市場煤，大約超過20%。“這部分采購對象不是重點戶，都是小戶，這個煤廠找找，那個煤廠找找，我們有市場采購的固定合作方，從源頭上開始合作，往往我們把資金打到站上去，站上發煤。”

　　“說實在的，這樣(“陰陽價”交易行為)也會把我們的煤源弄得越來越窄。坑口價我們了解的數兒已經到了七八百了(發熱量5500大卡)，由于從坑口到交易所有很多中間環節，我們聽市場上的有些賣方說，一算賬價格要超過860，他們強調860元不能覆蓋成本，那我們就不買了。”他說。

　　中國電力企業聯合會燃料分會專家也向上海證券報表示，這種情況電廠不會接受，就算小電廠會去交易，對大電廠也不起作用，大電廠一般不存在這種情況。“可能是由于第三者中間環節，這些高價煤拉往小的水泥廠、化肥廠，這些會有類似的情況。我們這里沒聽說，大電廠一般不會有，因為對于電廠有沒有違反限價措施，我們也一直在盯著。當然，不排除有‘上有政策，下游對策’的情況。”

　　浙能富興燃料公司一位負責人直接稱，“我們還沒有遇到這種陰陽價格的情況，重點合同煤還是占大部分。”

　　潛在矛盾不容忽視

　　雖然電煤“陰陽價”交易僅是“地下”極少數煤電企業的行為，但這其潛在矛盾卻不容忽視。

　　“煤炭企業私下交易的做法，是為了避免由于高價格帶來的處罰，當然也不會告訴其他人。”李朝林說。

　　據他透露，現在不少煤炭企業實際執行的煤炭價格根本就不上報，對于不少重點交易地區的煤炭交易價格，供求雙方都不愿說，真實的價格調查不到，因此也就“看不清”了。

　　李朝林進一步認為，實施限價后，獲取煤炭市場價格信息越來越困難，加大了把握市場的難度，并且限價會推動暗箱操作不斷增加，從而增加管理成本。

　　不過，李朝林也告訴記者，限價令后各地方政府積極配合，使得各電廠電煤合同兌現大大提高，“甚至于都超100%的兌現”。正是在這種情況下，減少了合同外的煤炭需求，從而從整體上拉低了電煤市場價。

　　對此，記者從煤炭市場網了解到，8月4日秦皇島各煤種的最高價較上周(7月28日)已經普降20-30元/噸不等。雖然這一變化較國家發改委限價仍有差距，但電煤價格上漲勢頭有所遏制卻是不爭的事實。(于祥明 葉勇)