盛夏來(lái)臨，與往年相比廣州今年各大油站門口大都“風(fēng)平浪靜”，排長(zhǎng)龍、搶運(yùn)油現(xiàn)象基本不見，根據(jù)管理部門的統(tǒng)計(jì)，廣東成品油庫(kù)存達(dá)到最高水平，省經(jīng)貿(mào)委、行業(yè)協(xié)會(huì)紛紛提前表態(tài)，廣東今年油品供應(yīng)總體正常。然而廣東成品油正常供應(yīng)的局面之下，卻另有一番景象，占市場(chǎng)接近一半份額的民營(yíng)油企漸漸陷入癱瘓狀態(tài)，在全國(guó)，陷入困頓的民營(yíng)油企更是數(shù)字驚人，45000多家民營(yíng)零售加油站，三分之一已關(guān)門。

　　小規(guī)模油站遭淘汰

　　記者近日走訪了具有代表性的白云區(qū)與增城市的一些民營(yíng)油站， 發(fā)現(xiàn)部分資質(zhì)較好的民營(yíng)油站經(jīng)營(yíng)勉強(qiáng)存活，而一些小規(guī)模的油站則被淘汰或收編。有關(guān)專業(yè)人士擔(dān)憂，成品油市場(chǎng)固然需要兩大石油巨頭，但是一個(gè)健康的市場(chǎng)還需要更多的主體，如果只剩下兩大石油巨頭“在玩”，將來(lái)會(huì)衍生很多負(fù)面問題。

　　又是一個(gè)炎熱的午后，廣州白云區(qū)永泰客運(yùn)站旁的紅路民營(yíng)加油站里，司機(jī)張宏剛剛給小貨車加滿93號(hào)汽油，他告訴記者：“附近一些小的油站都歇業(yè)了，這家還好，一直都有油。”紅路民營(yíng)加油站的工作人員告訴記者，他們今年在改國(guó)III(93號(hào))汽油的時(shí)候出現(xiàn)暫時(shí)供應(yīng)困難，而近一個(gè)月來(lái)汽油供應(yīng)都基本正常，而且一周七天都是24小時(shí)營(yíng)業(yè)。 “我們現(xiàn)在存量也不多，經(jīng)常只勉強(qiáng)夠做有油本簽單(預(yù)付賬)的熟客。”

　　10多個(gè)油站都經(jīng)營(yíng)不下去

　　在廣州新廣從公路嘉禾段的某民營(yíng)加油站入口處掛了一塊“暫停營(yíng)業(yè)”的告示牌，加油機(jī)上也貼了字條——“沒油”。陳朝明是附近供銷社的司機(jī)，他告訴記者，這家小型民營(yíng)油站從今年初開始就歇業(yè)了。“我們今年初已經(jīng)遣散了200多工人。現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)只是硬撐著。”廣州北郊經(jīng)營(yíng)超過10年的一家民營(yíng)石油企業(yè)董事長(zhǎng)杜清(化名)向記者反映，他們從去年第四季度開始至今一直沒有成品油供應(yīng)。

　　杜清向記者訴苦說(shuō)，從去年開始，成品油供應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn)困難。我們?cè)趶V州的白云、增城等地有10多個(gè)油站，現(xiàn)在都經(jīng)營(yíng)不下去。去年我們的需求量是3000噸，可是中石油只供應(yīng)給我們不到600噸，到第四季度就停止供應(yīng)了。“供應(yīng)商方面的理由是要優(yōu)先保證旗下油站的供應(yīng)。”

　　這位董事長(zhǎng)表示，他們即使現(xiàn)在提出6000元/噸以上的進(jìn)貨價(jià)，也無(wú)法購(gòu)買到油。因此他們的業(yè)務(wù)只能做些少量的油品運(yùn)輸，或從一些外資油企業(yè)方面高價(jià)收購(gòu)油。

　　成品油庫(kù)存達(dá)到歷史最高水平

　　今年3月國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布602號(hào)文件《關(guān)于民營(yíng)成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)問題的通知》(下稱《602號(hào)文件》)要求中石化、中石油兩大集團(tuán)采取收購(gòu)、參股、聯(lián)營(yíng)等方式，加快推進(jìn)對(duì)民營(yíng)批發(fā)企業(yè)的重組等措施， 并且向簽訂了長(zhǎng)期供貨協(xié)議的民營(yíng)批發(fā)及零售企業(yè)供油。然而，這份被視為民企救命稻草的《602號(hào)文件》究竟為廣大民企帶來(lái)多少利好？記者在采訪中了解到，基層的民營(yíng)企業(yè)并沒有真正受惠。

　　廣東省石油行業(yè)協(xié)會(huì)的陳順?biāo)鞎?huì)長(zhǎng)表示，現(xiàn)在社會(huì)現(xiàn)狀是，即使那些簽訂了長(zhǎng)期供貨協(xié)議的民營(yíng)批發(fā)企業(yè)供貨也“捉襟見肘”，現(xiàn)在兩大集團(tuán)已經(jīng)陸續(xù)收購(gòu)一些倒閉的民企。然而，民營(yíng)成品油企業(yè)是國(guó)家明確要培養(yǎng)的成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，不應(yīng)當(dāng)讓他們自生自滅。不少人詬病民營(yíng)油站的誠(chéng)信問題，長(zhǎng)期讓他們?cè)趭A縫中尷尬生存只會(huì)導(dǎo)致更多的違規(guī)交易與違法行為。

　　“問題關(guān)鍵是流通渠道太單一。”記者從廣東省經(jīng)貿(mào)委了解到，7月份以來(lái)的對(duì)全省成品油庫(kù)存的統(tǒng)計(jì)，7月以來(lái)全省成品油(主要是柴油、汽油)總量日均都超過80萬(wàn)噸，庫(kù)存最少的一天也有81萬(wàn)噸，之前，全省成品油儲(chǔ)備更是相對(duì)充足，一度達(dá)到歷史最高水平，超過了65萬(wàn)噸的存量警戒線，證明煉油上游供應(yīng)是正常的。

　　石油巨頭因無(wú)利不愿賣油

　　廣東現(xiàn)存的成品油民企現(xiàn)在正面臨淘汰或重整。為何民營(yíng)油站走到今天這步田地？記者采訪業(yè)內(nèi)專家以及兩大石油公司人士了解到，兩大石油公司不愿意給民營(yíng)油企供油主要是兩大原因，一是兩大公司本身的油品供應(yīng)有限，“只是勉強(qiáng)夠兩大公司用，滿足市場(chǎng)基本需求，談不上很通暢，兩大公司手上的油都是優(yōu)先保證自己的油站”。廣東油氣商會(huì)專家告訴記者。

　　另一大原因是賣油給民營(yíng)油站“無(wú)利可圖”，記者從石化系統(tǒng)人士了解到，目前兩大公司賣油給民營(yíng)油企，基本上都是賺不到錢，“賠錢還賺不到吆喝”，一位煉油行業(yè)人士說(shuō)，市場(chǎng)上各種標(biāo)號(hào)的成品油中，除了97號(hào)汽油批發(fā)能夠賺錢外，其他都是保本，柴油甚至是虧本的，如此一來(lái)，中石化、中石油賣油給民營(yíng)企業(yè)的積極性更加下降了。

　　此外，兩大石油公司人士私下里也向記者抱怨說(shuō)，民營(yíng)油站之前在油荒的時(shí)候一般都主動(dòng)退出市場(chǎng)，因?yàn)橘u油虧太多，不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，如今市場(chǎng)份額少了，又想買油去賣賺錢，石油公司也不愿意賣給他們。

　　廣東省石油行業(yè)協(xié)會(huì)的陳順?biāo)鞎?huì)長(zhǎng)在接受本報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)表示， “其實(shí)在去年開始，民營(yíng)成品油企業(yè)還勉強(qiáng)可以依靠‘關(guān)系’向兩大巨頭拿到成品油供應(yīng)。但是自從去年底以來(lái)，國(guó)內(nèi)外油價(jià)倒掛現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，民營(yíng)加油企業(yè)基本上在成品油供應(yīng)鏈上斷裂。”

　　廣東成品油供應(yīng)有望多元化

　　隨著今年年底廣東惠州大亞灣的中海油基地將投產(chǎn)，中海油現(xiàn)在正在積極尋找下游的終端民營(yíng)企業(yè)合作，相信屆時(shí)將為廣東的民企帶來(lái)一線生機(jī)。

　　同時(shí)，廣東石油行業(yè)協(xié)會(huì)也協(xié)助民營(yíng)企業(yè)在迪拜試圖尋找合適的石油供應(yīng)商探討將來(lái)合作的可能。“廣東的成品油市場(chǎng)對(duì)于外國(guó)企業(yè)絕對(duì)有吸引力。

　　據(jù)了解，中海油目前已在廣州正式設(shè)立銷售公司，并且有意通過建立加油站進(jìn)入零售市場(chǎng)。

　　據(jù)悉，與中石化、中石油在華南市場(chǎng)潛心經(jīng)營(yíng)多年相比，盡管中海油目前還無(wú)法在加油站業(yè)務(wù)上與中石化、中石油分庭抗禮，但是包括行業(yè)協(xié)會(huì)、廣州部分石油經(jīng)營(yíng)企業(yè)表示，中石化、中石油基本控制廣州油源的局面可望被打破，中海油此次加入華南市場(chǎng)，無(wú)疑會(huì)使得這個(gè)中國(guó)最大的成品油市場(chǎng)更加熱鬧，此外，對(duì)于增加石油供應(yīng)絕對(duì)是件好事情。

　　記者從省經(jīng)貿(mào)委有關(guān)人士處也了解到，廣東已經(jīng)明確提出要廣泛利用國(guó)際油品資源，支持有資源、有實(shí)力的石油公司進(jìn)入廣東成品油銷售市場(chǎng)。有關(guān)人士表示，這也意味著，廣東也對(duì)包括外資石油公司以及本土的石油巨頭敞開大門。(文/記者王亮、徐海星)