財(cái)政部與海關(guān)總署昨天聯(lián)合發(fā)布公告稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對中外合作開采海洋石油的外國合同者按合同規(guī)定所得原油出口稅收政策進(jìn)行調(diào)整。8月1日起，中外合作開采海洋石油的外國合同者按合同規(guī)定所得原油出口將照章征收出口關(guān)稅。
由于海上石油開采風(fēng)險(xiǎn)大、技術(shù)要求較高，此前中國通過比較優(yōu)厚的合作條件來吸引外國合作者共同開發(fā)。在此前的一份《海關(guān)總署、財(cái)政部關(guān)于中外合作開采海洋石油進(jìn)出口貨物免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅的規(guī)定》第二條中曾規(guī)定，“外國合同者按合同規(guī)定所得的原油裝運(yùn)出口時(shí)，免征出口稅”。
但昨天這份最新的公告稱，上述條款自2007年8月1日起停止執(zhí)行。公告同時(shí)表示，外國合同者按此前已簽訂并已在執(zhí)行的合同規(guī)定所得原油，在2012年8月1日前裝運(yùn)出口繼續(xù)免征出口稅。
公告并稱，2007年8月1日前對中外合作開采海洋石油的外國合同者按合同規(guī)定所得原油已征收的出口關(guān)稅準(zhǔn)予返還。
按產(chǎn)量計(jì)，中國最大的海上油氣生產(chǎn)商是中國海洋石油總公司(下稱“中海油總公司”)，其也是中國第三大國家石油公司。中海油總公司旗下?lián)碛性谙愀凵鲜械淖庸局袊Ｑ笫陀邢薰?下稱“中海油”，0883.HK)。
記者從中海油網(wǎng)站上看到，目前其境外合作伙伴包括康菲石油公司、赫斯基能源、戴文能源公司、雪佛龍公司、Anadarko Petroleum Corp.和Bg Group。
我國從去年11月起對原油以暫定稅率形式加征5%的出口關(guān)稅，以控制這一重要資源性產(chǎn)品的出口。
“這部分關(guān)稅優(yōu)惠的取消對海上石油開采企業(yè)的影響還是比較大的。”英國巴特萊銀行能源商品中國代表李美齡告訴本報(bào)記者，此舉可能是中國希望在海洋石油資源的開采中掌握充分的主導(dǎo)權(quán)，而外資在其中的份額將逐漸減少。
“經(jīng)過多年與外資的合作后，中國對海洋石油的開采經(jīng)驗(yàn)可能比較豐富了。在這種情況下，放棄原有的鼓勵外資開采政策是一個(gè)趨勢。但中外在海洋石油領(lǐng)域的合作不會就此斷絕。” 李美齡說。(陳其玨）
