在昨天舉行的“2009浦江創新論壇”上，國務院發展研究中心研究員吳敬璉就通貨膨脹、貸款流向、政府作為等熱點問題發表了鮮明觀點。這位經濟學家認為，一般而言，通貨膨脹、物價上漲與當前貨幣增量之間存在一年以上的滯后期，所以近期不可能馬上出現通貨膨脹，但這一趨勢要引起重視。

　　“再杠桿化”貨幣超發需重視

　　中國要徹底走出全球金融危機的陰影，短期可依靠政策拉動，長期則需依靠經濟增長方式轉型、產業提升。吳敬璉認為，所謂短期政策，無非就是政府通過財政政策和貨幣政策來增加需求，力度很大，并已見效。1月到9月份數據顯示，前三季度貨幣供應量同比增加近30%，今年貸款總量肯定超過10萬億元，達到空前高位。盡管全年GDP增長保住8%沒有問題，但發票子增長仍大大超過供給增長。

　　針對當前“會不會出現通貨膨脹”的爭論，吳敬璉表示兩種預期判斷都有一點問題。其一，“因為票子發得很多，馬上要通脹了”，這個判斷急了點，不會那么快；其二，“現在沒有通脹就沒有關系，可以再發票子”，也不對。他提醒說：“對付危機應‘去杠桿化’，但我們出現了一個問題———‘再杠桿化’”。這根掌控兩頭輕重的杠桿，就是資本和債務之間的比例關系，而現在債務一頭的比例卻增加了很多，因此不可輕視貨幣超發。

　　“國進民退”現象應充分注意

　　為了支撐經濟而大量放貸，大量放貸就會出現金融風險。因此，銀行等金融機構為了自保，就有區分、有類別地選擇企業來發放貸款。10萬億元貸款一下去，主要是貸給了各級政府和國有大企業、以及擁有國家項目的企業，大量民營小企業貸款日益艱難。“這樣就出現一個‘擠出效應’，發生了‘國進民退’。”吳敬璉認為，這并非好狀況，應充分注意。

　　企業是技術創新的主體，小企業更是“主體中的主體”，應充分發揮小企業在技術創新中的關鍵性作用。吳敬璉說，據調查，70%以上新的技術創新都出自小企業。“如果我們熱心于創新的話，一定要幫助小企業上來，給他們信心。”

　　“有所不為”行政準入過多

　　吳敬璉認為，在轉變經濟增長方式過程中必須打破制度性障礙，這些障礙往往是計劃經濟遺留下的問題，“政府要有所為，有所不為。”在有所為方面，最重要的是提供法律環境、經營環境，還有就是公共技術平臺，這些東西需要政府牽頭。在有所不為方面，比如，不應設立過多的行政許可和市場準入。對于國內市場，應根據法治“非禁即入”，不應通過行政批準進入。吳敬璉同時指出，有些地方行政部門肥水不流外人田。此外，“指定技術路線和產品路線”也應在政府“不為”之列。他認為，不為而為，可能出現判斷失誤，使投資效率變差。(傅賢偉 徐瑞哲)