中新網(wǎng)11月17日電 一段時間以來，人民幣升值壓力不斷增加，11月11日晚間，中國央行在一份報告中提出了關(guān)于匯率改革的新措辭，這使各界紛紛猜測人民幣將加速升值。香港《經(jīng)濟導(dǎo)報》刊文指出，央行措辭上的改變并不一定意味著貨幣政策會馬上轉(zhuǎn)向。

　　11月初，國際貨幣基金組織表示，人民幣匯率被“嚴(yán)重低估”。而美國總統(tǒng)奧巴馬在來華訪問之前多次對媒體表示，將在與中國領(lǐng)導(dǎo)人會晤時提出匯率等問題。此外，歐元區(qū)財長會議主席的盧森堡首相讓-克洛德•容克和歐洲央行行長讓-克洛德•特里謝以及歐盟經(jīng)濟事務(wù)專員華金•阿爾穆尼亞三人也將在本月來華，游說中國政府允許人民幣升值。而中國方面則一直堅持人民幣匯率應(yīng)保持基本穩(wěn)定，有利于世界經(jīng)濟穩(wěn)定和復(fù)蘇的立場。

　　11月11日晚間，中國央行發(fā)布了《中國貨幣政策執(zhí)行報告(2009年第三季度)》，這份52頁篇幅的報告中，在“下一階段主要政策思路”的章節(jié)里，首次提出央行將“按照主動性、可控性和漸進性原則，結(jié)合國際資本流動和主要貨幣走勢變化，完善人民幣匯率形成機制。”

　　在中國經(jīng)濟先于其它主要經(jīng)濟體復(fù)蘇、人民幣升值壓力日增的背景下，中國央行這一措辭上的罕見變化，反映出央行對美元貶值和海外資本蜂擁而至的擔(dān)憂。至于報告中首次提出的這些問題將如何影響人民幣匯率，央行沒有做出詳細(xì)解釋，相關(guān)的部門也拒絕就措辭改變發(fā)表評論。

　　一石激起千層浪，一時間眾多境外媒體把這一措辭視為中方改變對人民幣匯率政策的提法；同時，也引發(fā)外界揣測人民幣升值的時間點，甚至有人預(yù)測最快在明年初。

　　美國的《華爾街日報》以“中國央行匯率政策出現(xiàn)新提法”為題撰文，指這一措辭上的罕見變化，正趕上中國經(jīng)濟先于其它主要經(jīng)濟體復(fù)蘇、人民幣升值壓力不斷加大之際。

　　英國《金融時報》則以“中國央行承認(rèn)人民幣受到升值壓力”的標(biāo)題，稱“中國央行在第三季度貨幣政策執(zhí)行報告中使用上述新措辭之前，全球要求中國上調(diào)人民幣匯率的壓力與日俱增，尤其是來自歐盟和日本的壓力。”

　　“彭博社”更進一步援引分析師的話指出，央行的表態(tài)意味著更有伸縮性的匯率政策，預(yù)測中國將在明年初讓人民幣升值。

　　而國內(nèi)一些分析則冷靜指出，關(guān)于匯率政策方面的措辭出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，這一點很容易被市場理解為人民幣升值的前兆，因此預(yù)計人民幣升值的預(yù)期將繼續(xù)提升。尤其是在美國總統(tǒng)奧巴馬在即將訪華的這一節(jié)骨眼上，雙方對話的內(nèi)容除了低碳經(jīng)濟以外，貿(mào)易和匯率問題同樣非常重要。近期香港市場不斷的遭遇巨量熱錢流入，香港金管局不得不拋售大量港幣以維持聯(lián)系匯率制度的穩(wěn)定。熱錢流入香港主要是沖著人民幣資產(chǎn)而去，是否會通過香港流入境內(nèi)目前尚不確定，但不能排除這種可能。畢竟9月份流入境內(nèi)的資金明顯增多，當(dāng)月新增外匯占款高達(dá)4,068億元，增加額創(chuàng)下年內(nèi)新高。外匯占款增加意味著貨幣投放流動性增加，會給央行的貨幣政策調(diào)控帶來很大的影響。為對沖外匯占款增加帶來的流動性，央行已于近期加大了資金回籠的力度。另外，目前央行擬準(zhǔn)備成立貨幣政策二司，凸顯出匯率改革與同寬松貨幣政策的退出問題同樣重要。

　　因此，措辭上的改變并不一定意味著貨幣政策會馬上轉(zhuǎn)向，但未來政策的變化將不再僅是停留在討論層面。央行在措辭中的新意，意味著央行可以更加靈活地解釋任何匯率措施和管理通脹預(yù)期。