今后單位在年底給員工發(fā)“雙薪”的時候，多出來的一個月工資將與當(dāng)月工資合并后計征個人所得稅，國家稅務(wù)總局昨天發(fā)布《關(guān)于明確個人所得稅若干政策執(zhí)行問題的通知》，廢止了將多出來的一個月工資單獨計征個稅的計稅方法。(9月1日《北京日報》)

　　由于我國個人所得稅實行的是超額累進稅率，在減去個稅扣除標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)納稅所得額越高，適用稅率也越高。因此，多出來的一個月工資不再單獨計稅，盡管在個稅扣除標(biāo)準(zhǔn)上不發(fā)生任何變化，應(yīng)納稅所得額也不發(fā)生變化，但適用稅率卻會隨之提高，對高收入人群來說，個人所得稅可能會有相應(yīng)增長。也正因為如此，此舉引發(fā)了一些網(wǎng)友的質(zhì)疑和誤讀。

　　的確，廢止原來的“雙薪制”計稅方法，不能排除可能會有財政增收方面的考慮；但我認(rèn)為就公平稅負(fù)而言，這卻是個稅征收口徑上的必要統(tǒng)一，同時也使之更加符合“雙薪”的本來面目。誰都知道，一年是12個月，年終“雙薪”多出來的一個月，在稅法上沒有單獨作為一個月計稅的理由。在原來的“雙薪制”計稅方法里，一方面規(guī)定不再扣除費用，等于是不承認(rèn)其單獨一個月的稅法地位，另一方面卻又允許其獨立計算，好像又認(rèn)同其為“特殊的一個月”，這本身就是一種自相矛盾的“稅格”分裂。

　　值得一說的是，國稅總局的通知只是用簡單一句話廢止了原來的“雙薪制”計稅方法，而并沒有明確規(guī)定具體的新計稅方法。在地方具體執(zhí)行過程中，雙薪究竟是與當(dāng)月工資合并征收，還是將其與年終獎一起合并征收，乃至生出其他一些更奇怪的征收方法來，恐怕都有可能。如此，則非但達不到統(tǒng)一稅收政策執(zhí)行口徑的效果，反而還會造成計稅方法的更加混亂，并為高收入者避稅、逃稅提供了很大的操作空間。(舒圣祥 湖南　職員)