國家發(fā)改委解釋有“管理層綜合考量”

　　規(guī)定是說“可相應(yīng)調(diào)整”，而非“必須”調(diào)整

　　盡管本周市場等待成品油調(diào)價的預(yù)期達(dá)到沸點(diǎn)，但最終國家發(fā)改委未能使預(yù)期“如期兌現(xiàn)”。昨日，發(fā)改委有關(guān)人士明確表示，在當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，發(fā)改委將盡量減少成品油價格調(diào)整的頻率，這一做法也并不違背現(xiàn)行定價機(jī)制的原則。

　　市場的調(diào)價預(yù)期來自成品油定價機(jī)制。現(xiàn)行機(jī)制規(guī)定，當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價格。而這兩個條件已經(jīng)全部滿足。

　　對此，發(fā)改委有關(guān)人士表示，規(guī)定是說“可相應(yīng)調(diào)整”，而并非“必須”調(diào)整。換言之，這兩個因素絕對不是調(diào)價的充分條件。

　　現(xiàn)行機(jī)制還規(guī)定，成品油價格區(qū)別情況，實行政府指導(dǎo)價或政府定價。該人士表示：“既然是政府定價，就一定有管理層的綜合考量和判斷在里邊。”

　　“如果緊跟國際油價，不但國內(nèi)消費(fèi)者增加無謂的開支，頻繁變動的油價還會給宏觀經(jīng)濟(jì)增加更多的不確定因素。”上述發(fā)改委人士說。他表示，當(dāng)前正值工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，農(nóng)副產(chǎn)品的價格也有所上漲，市場對調(diào)價非常敏感，作為重要的商品之一，成品油調(diào)價要盡量降低頻率。

　　市場秩序也是發(fā)改委關(guān)心的因素之一。目前眾多的炒家已備貨待漲，如期調(diào)價只能鼓勵投機(jī)，此現(xiàn)狀與成品油定價機(jī)制也是相悖的。