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          評論:謹防聽證制度被潛規則綁架
        2009年08月20日 09:39 來源:京華時報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          蘭州市居民生活用水價格公開聽證會日前舉行。聽證前,參會的消費者代表幾乎都在他們各自居住地小區里做了調查,大多數住戶對水價上漲持反對意見。但富有戲劇性的是,本次聽證會的14名代表中只有2位反對水價上漲,大多數代表都對水價上漲表示了理解。(8月17日《中國經濟周刊》)

          在媒體報道中,質疑的聲音占主流,但投票的結果卻是贊成票占壓倒性的多數。更奇怪的是,那些剛剛投過贊成票的聽證會代表在接受采訪時卻又紛紛質疑漲價的合理性,也就是說,他們嘴上說的是“我反對”,手上投出的卻是“贊成票”。

          蘭州水價聽證會出現的這種怪現象并不是個案。在7月31日舉行的河南省洛陽市水價調整聽證會上,總共18名代表中,也是只有1人反對漲價。實際上,這種民意和輿論“一邊倒”反對漲價而聽證會“一邊倒”贊成漲價的現象不斷在各地上演。那么,聽證結果為什么離民意越來越遠?聽證代表“手口不一”的怪現象又是如何形成的呢?

          縱觀幾年來各地舉行的聽證會,我發現了一個“三部曲”:第一部,聽證代表由物價部門隨意挑選,強烈反對漲價的市民總是當不上聽證代表;第二部,聽證代表產生后,申請漲價的企業都要逐個拜訪,美其名曰“溝通”,實際就是“公關”,甚至可以說是“收買”;第三部,也就是聽證會的“人格分裂”了——為了政府的“信任”和企業的“誠意”,他們不得不選擇“贊成”,但為了給市民一個“交代”,他們又要作出一點“反對”的表示。

          說起來,我國聽證制度的建立還不到十年,但在很多地方被架空了,甚至走向了它的反面。這不僅違背了國家建立聽證制度的初衷,而且越來越為廣大消費者所不能容忍。為了保證公共事務中的民意表達,讓聽證會真正成為民主決策的制度基礎,就需要提高聽證的透明度和民主性。比如聽證代表的產生由政府“挑選”改為群眾“推選”,禁止申請漲價的企業與聽證代表直接接觸。(摘編自《燕趙都市報》8月18日文/盛大林)

        【編輯:楊威
        商訊 >>
        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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