國際環保組織綠色和平發布調查報告，指出包括殼牌、雀巢、中國石化、東風汽車和湖南有色等在內的18家中外企業公然漠視《環境信息公開辦法(試行)》，存在隱瞞污染物信息的違規行為。綠色和平要求這些企業須尊重公眾的知情權，公開完整詳實的環境信息，同時呼吁政府加強對企業的監督并將更多有毒有害物質納入監管范圍。

　　目前，美國、歐盟、日本、韓國均實行了全面的企業污染物信息公開制度，從這些國家的經驗來看，企業的污染物環境信息公開后，公眾就可以獲得有關企業排污的信息，也促使投資者及相關方關注企業的環境表現行為，并可督促其不斷改善。去年5月1日，依據《中華人民共和國清潔生產促進法》及其他相關規定我國制定的《環境信息公開辦法(試行)》實施，其旨在通過推動企業公開污染信息以治理環境。綠色和平為檢驗其實施效果，對世界500強和中國上市公司100強企業于該《辦法》實行后的一年期間的在華污染記錄進行了調查。

　　調查發現殼牌、三星電子、雀巢、LG、卡夫、摩托羅拉、普利司通、中國石化、中國神華、中國鋁業、東風汽車、華潤創業、中集集團、中煤能源股份、美的電器、濰柴動力、湖南有色股份共18家企業都曾由于“雙超”，即污染排放超標或超過總量控制指標而被環保部門點名，按照《辦法》的規定，這些“雙超企業”應在被點名后的30天內公開環境信息。然而，沒有一家企業在規定時限內公布污染物排放信息。盡管《辦法》正式實行一年有余，但中國公眾對于企業污染物排放信息的知情權仍很難得到保障。綠色和平在調查進行過程中，曾向所有18家企業發送了問卷，直接查詢該企業的信息公開情況。然而，僅有三星電子、樂金、普利司通、中國神華能源股份有限公司4家企業對問卷給予答復，殼牌、雀巢、摩托羅拉則以提供企業政策或者報告作為回復，其他大多企業以“沉默”回應。綠色和平依據《辦法》第21條規定，向企業所在地環保局申請公開企業環境信息公開的備案情況，也僅有6家地方環保局對其申請給予了書面答復。這些答復反映了《辦法》執行中存在的一些問題。如有環保局在執行中強調“重在糾正”，僅要求企業改正污染行為，而不再要求其公開污染物信息；或只要求企業在環保部門備案污染物信息，卻不要求企業向公眾公開這些信息。這些做法顯然有違《辦法》鼓勵公眾監督的精神。

　　“企業無疑是問題的關鍵，他們沒有任何借口忽視法規，對公眾隱瞞污染物信息。但同時，地方環保部門的執法不嚴，以及《辦法》本身部分內容的模棱兩可，也從側面姑息了企業污染物信息公開的嚴重不足。這些信息甚至包括有毒有害物質。”綠色和平污染防治項目主任張凱在《“沉默”的大多數——企業污染物信息公開狀況調查》發布會上表示。(陸昀)