日前,財政部部長謝旭人撰文指出要研究開征社會保障稅,引起民眾極大反響,某網站的投票中超過七成的網友反對開征,認為會增加民眾負擔。但有專家認為,其實開征社保稅可以理解為從目前社保費改為稅,一般不會增加民眾負擔。

　　持允而論,社保稅并非新稅種,而是由以前的“費”改成“稅”,并且,施行社保稅制度也是與國際接軌的一種體現。

　　最關鍵的是,開征社保稅,不僅不會增加民眾負擔,還富有積極的現實價值。誠如專家所稱,一方面,因為“稅”的開征更具有法定強制性,有利于保障社保體系的資金來源,夯實我國社保的基礎;另一方面,社會保障資金籌集由“費”變“稅”,意味著社會保障資金籌集來源擴大,資金支出要同步納入財政支出范疇,并將打破各省的“各自為政”形成全國統籌。

　　既然是好事,為何輿論嘩然,有高達七成的網友持反對態度？應該說,產生這種“誤讀”固然與網友缺乏相關專業知識有關,但更與相關部門沒有詳細解讀、缺乏深入有效的普及相關知識有關。尤其值得一提的是,公眾談“稅”色變,不是憑空而生,而是源自一種固有的焦慮與恐慌心理。

　　稅收具有“返還”的性質,最終是要通過國家財政預算,提供社會公共產品和服務等方式用之于納稅人。而事實上,民眾之所以對稅收頗有微詞,一個重要的原因就是繳了稅,卻并未享受到相應的社會福利。此外,民意焦慮也與國家稅收的流向不明有關。近些年,我國稅收收入繼續保持快速增長,成就驕人,但與此同時,公眾對稅收是如何具體開支一直難以獲悉。公民納稅是用于購買政府提供的公共服務和公共品,如果納稅人并沒有得到相應的公共服務和公共品,自然心懷焦慮甚至不滿。

　　在開征社保稅的問題上,開征社保稅會不會加重民眾負擔,會不會治標不治本,如何確保社保稅的公平性？對這些問題,公眾存疑也是正常,應當進行充分的信息公示,讓公眾充分地參與到論證中去,表達自己的意見與建議,公眾參與才是回應質疑的一劑良藥。

　　稅收不僅要取之于民、用之于民,還要造福于民,讓納稅人“心里暖”“眼前亮”。顯然只有真正做到這些,公眾才不會心存疑慮,對開征社會保障稅,也會欣然支持。 王石川