編者按：在“活的起，死不起”成為民生痛楚的背景下，政府掏錢“管埋”的確算得上是雪中送炭。但回頭一想，政府的錢最終也是“羊毛出在羊身上”，經濟負擔的轉嫁，并不足以消弭當下殯葬服務業的亂象。與費用由誰埋單相比，更重要的問題在于費用本身是否合理。

　　特困人員基本殯葬費用將由政府掏錢，并有望擴展到所有市民。近日，民政部發布了《關于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業科學發展的指導意見》，要求各地政府出臺惠民殯葬政策，完善殯葬救助保障制度。《意見》提出，生前生活特別困難的人員，由政府免除遺體接運、存放、火化和骨灰寄存等基本殯葬服務費用。有條件的地區，可從重點救助對象起步，逐步擴展到向轄區所有居民提供免費基本殯葬服務。

　　暴利無處不在

　　說到殯葬暴利，市民并不陌生。據記者了解到，上海普通墓穴的售價一般在2萬元至20萬元之間，高檔墓地更高達5萬元/平方米。

　　有業內人士透露，殯葬業的利潤一般都超過300%，最高甚至可以達到1000%—2000%。同樣的鮮花，花店賣幾十元，到了殯儀館就成了近百元。而一個成本不過幾十元的骨灰盒，價格居然叫賣到上千元。此外，除了運輸、保管、火化等規定收費，一些殯儀館還巧列明目：將遺體抬上車或下車，要收“抬尸費”；骨灰盒底下，要花錢買包“護靈劑”；如果家屬自己裝骨灰，則要比工作人員代辦多收1000元等等。

　　“我們這里一條龍服務的價格是300元。有些不正規的服務公司喊價高達上千元、上萬元，其實只要花幾百元就搞定了，其中的利潤非常高。”上海市殯葬服務中心工作人員譚女士告訴記者。

　　記者了解到，殯葬服務公司“一條龍”服務，包括給死者化妝、遺體運輸、搭靈棚、買各種殯葬用品、請樂隊等。

　　“尸體從病房運到太平間后，有些服務公司就跟家屬說要燒紙錢，一套紙錢上百元。家屬礙于感情原因，也不計較太多，會乖乖地掏錢。這是他們謀取利益的一個法子。”譚女士說。

　　關鍵是管辦分離

　　特困家庭“死不起”，其他普通家庭就“死得起”了？“特困人員基本殯葬費用由政府承擔，不失為一項善舉，不過，對于普通市民來說，似乎有些不公平。” 復旦大學經濟學院教授李忠伯說，其實這種做法是治標不治本。在李忠伯看來，“死不起”已是一種普遍現象，這種現象的背后，是“壟斷暴利”模式沒被打破。

　　“在中國，很多人信奉‘死者為大’，人死了，家屬一般不愿意在殯葬費用方面斤斤計較，再加上一些部門監管不到位，殯葬亂收費現象更加‘明目張膽’。”上海浩睿信息咨詢分析師黃儀新說。

　　“其實，殯葬服務項目很多，而政府只是為遺體接運、火化、骨灰寄存等基本服務“買單”，特困人員和普通市民還可能遭受其他方面的暴利侵害。”黃儀新說。

　　而基本殯葬服務亂收費現象更是“猖狂”。李忠伯表示，雖然民政部有關負責人曾表示，基本殯葬服務實行政府定價，不應存在暴利問題。但現實生活中，某些政府定價的產品和服務照樣隱藏暴利。

　　看來，打破殯葬行業壟斷是每個市民的迫切呼聲。“要想真正解決當下殯葬業的種種亂象，關鍵是實行‘管、辦分離’，政府和市場分開來管，徹底打破黑色壟斷。”李忠伯說。(潘潔)