25日，財政部公布《關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》指出，企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實行貨幣化改革的，按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，不再納入職工福利費管理。專家稱，這與企業(yè)所得稅關(guān)系密切，或力圖規(guī)范壟斷企業(yè)成本費用核算。

　　《通知》明確，企業(yè)職工福利費是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經(jīng)費、社會保險費和補充養(yǎng)老保險費(年金)、補充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或為職工支付的各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性集體福利。

　　“由此看來《通知》很大程度上意在進一步規(guī)范企業(yè)的財務(wù)管理。”中國社科院財貿(mào)所研究員楊志勇接受《經(jīng)濟參考報》采訪時指出，此前在實際操作中，企業(yè)職工福利費的內(nèi)容不太明確，究竟哪些可以納入職工福利費的范疇一直備受爭議。

　　楊志勇進一步分析說，《通知》的出臺與企業(yè)所得稅有很密切的關(guān)系。根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第四十條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的職工福利費支出，不超過工資薪金總額14%的部分，準(zhǔn)予扣除。

　　“此前，企業(yè)職工福利費支出不超過工資薪金總額14%的部分可以全額扣除，現(xiàn)在《通知》出臺意味著，即使企業(yè)職工福利費支出不超過工資薪金總額14%，但如果其中包括了不能界定為職工福利費的部分，同樣不能扣除。”他表示，在很大程度上《通知》能有效規(guī)范限制壟斷企業(yè)的巨額住房補貼、交通補貼、通訊補貼等現(xiàn)象，尤其對已經(jīng)實施貨幣化改革的部分比較容易操作。

　　不過，他也指出，“如果有些企業(yè)的發(fā)放實物并不以職工福利費的形式，而是計入成本費用的話，就很難對其進行監(jiān)控和管理。”

　　至于《通知》出臺可能導(dǎo)致企業(yè)職工個稅增加的猜測，財政部財政科學(xué)研究所有關(guān)專家表示，如果此前企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊等待遇未納入職工工資總額，那么此次調(diào)整必然會導(dǎo)致個稅的增加。 (實習(xí)記者王濤記者方燁)