中國銀監(jiān)會昨日發(fā)布《個人貸款管理暫行辦法》的征求意見稿，這是我國第一部個人貸款管理的法規(guī)。《辦法》對個人貸款資金的支付環(huán)節(jié)做出了嚴格規(guī)定，借款人原則上不能經(jīng)手資金，銀行通常須直接將資金劃給借款人的交易對象。

　　《辦法》將貸款資金的支付方式分為貸款人受托支付和借款人自主支付兩種。前者指銀行根據(jù)借款人的提款申請和支付委托，直接將貸款資金支付給借款人的交易對象。后者指銀行將貸款資金發(fā)放至借款人賬戶，由借款人自主支付給交易對象。

　　《辦法》要求，原則上應采用貸款人受托支付方式進行支付。例如，借款人如果貸款用于房屋裝修，則銀行須直接將貸款資金劃給裝修公司。《辦法》只規(guī)定了兩種例外情況。如果借款人難以事先確定具體交易對象，并且貸款資金額度不超過30萬元人民幣，經(jīng)銀行同意，可以由借款人自主支付。如果借款人的交易對象不具備條件使用非現(xiàn)金結(jié)算方式，經(jīng)銀行同意，貸款資金也可以由借款人自主支付。

　　銀監(jiān)會相關負責人解釋稱，管理貸款資金的支付方式能有效監(jiān)控貸款是否按約定用途使用，防范貸款挪用風險，同時也能防止出現(xiàn)“頂冒名”等違規(guī)情況，保護借款人的合法權(quán)益。貸款的支付原則上實行受托支付，這在我國個人貸款中已經(jīng)是比較普遍的慣例。

　　《辦法》還要求，銀行不得發(fā)放無指定用途的個人貸款，必須堅持貸款面談和面簽制度，從而確保貸款的真實性，嚴防虛假按揭業(yè)務，防范由開發(fā)商、經(jīng)銷商或其他中介機構(gòu)代為簽訂相關文件可能引發(fā)的法律糾紛。(記者 李若愚)