中新網(wǎng)10月26日電 據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，國家稅務(wù)總局強調(diào)，力爭在2009年年底前將所有個人所得稅扣繳單位，納入全員全額扣繳明細申報管理。

　　據(jù)悉，稅務(wù)部門3年前提出了要進一步推進個人所得稅全員全額扣繳明細申報的目標(biāo)及時間表——力爭在2009年年底前將所有扣繳單位納入全員全額扣繳明細申報管理。目前，各地正緊鑼密鼓地推進這一工作，一些進度快的地區(qū)已接近實現(xiàn)這一目標(biāo)。稅務(wù)部門有關(guān)人士告訴記者，對個人所得稅實行“全員全額扣繳明細申報”管理是個人所得稅改革、管理的發(fā)展方向，不是權(quán)宜之計。

　　日前，截至2009年9月30日，廈門全市實行全員全額扣繳明細申報的扣繳義務(wù)人戶數(shù)為60041戶，占全市企事業(yè)單位個人所得稅扣繳義務(wù)人總量的95.48%。

　　江蘇省目前全省個人所得稅全員全額扣繳申報戶數(shù)為667812戶，大部分地區(qū)全員全額申報率超過99%。江蘇省地稅局提出要在2009年年底全面實現(xiàn)全員全額扣繳申報率達到100%。據(jù)悉，目前江蘇地稅代扣代繳個人所得稅占比為78%。

　　山東省自行研發(fā)了個人所得稅申報軟件，建立全員全額申報平臺，免費提供給扣繳義務(wù)人使用。截至8月底，該省共上線明細申報扣繳單位33萬戶，其中8月份申報27萬戶，扣稅人數(shù)300萬人，入庫個人所得稅8.1億元，占同期個人所得稅總收入的68.64%。

　　截至2009年9月底，青島市已有10.32萬戶扣繳義務(wù)人進行了全員全額扣繳申報，采集了180.22萬人的基礎(chǔ)信息和收入信息，不僅豐富和完善了個人所得稅征管資源，而且逐步實現(xiàn)了由對扣繳義務(wù)人的粗放型管理向?qū)γ恳幻�納稅人的精細化管理的轉(zhuǎn)變。

　　9月22日，西安市地稅局開始在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用“個人所得稅管理系統(tǒng)”，意味著此項工作的開始。據(jù)西安市地稅局有關(guān)負責(zé)人介紹，全員全額扣繳申報是指扣繳單位在向個人支付應(yīng)稅所得時，不論其是否屬于本單位人員、支付的薪酬是否達到納稅標(biāo)準(zhǔn)，都要在代扣稅款的次月內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)報送其支付應(yīng)稅所得個人的基本信息(包括姓名、身份證號、職務(wù)、戶籍所在地、有效聯(lián)系電話等)、支付所得項目和數(shù)額、扣繳稅款數(shù)額以及其他相關(guān)涉稅信息。

　　事實上，早在2007年，稅務(wù)總局在《關(guān)于進一步推進個人所得稅全員全額扣繳申報管理工作的通知》中，已經(jīng)為“全員全額扣繳明細申報”設(shè)定了“時間表”：2007年年底前，年度扣繳個人所得稅款80萬元以上的單位，納入全員全額扣繳申報管理；2008年年底前，年度扣繳個人所得稅款30萬元以上的單位，納入全員全額扣繳申報管理；2009年年底，對年扣繳10萬元以上單位全面實現(xiàn)全員全額扣繳申報管理。

　　今年5月，稅務(wù)總局再次強調(diào)上述個稅改革及管理目標(biāo)。有關(guān)人士認為，今年強調(diào)年底實現(xiàn)全員全額扣繳明細申報管理，既是個稅管理發(fā)展的必然要求，也是為了進一步加強稅種征管、促進堵漏增收，確保2009年稅收增長預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。