● 截至9月底，保險公司總資產為3.8萬億元，總體償付能力充足

　　● 前三季度，共處罰違法違規機構678家次，罰款3368.6萬元

　　● 特殊時刻，同時出臺兩個與債券有關的文件：再次擴大保險資金在債券市場的投資品種與投資比例；對于保險機構債券回購的融資規模予以規范

　　近日，兩份文件陸續擺上了北京市各大保險公司與資產管理公司負責人的案頭，令其喜憂參半：保監會再次擴大了保險資金在債券市場的投資品種與投資比例；同時，對于保險機構債券回購的融資規模予以規范——不得超過其上季末總資產的20%。

　　業內人士透露，股市變幻莫測之際，保監會日前悄然下發了這兩個與債券有關的文件，尤其是其中對債券回購比例的限制，令以往可以借助短期融資獲得“打新股”資金的保險公司，明顯感到來自監管層的約束力。

　　當前，中國經濟社會發展的良好局面使保險行業發展碩果累累：截至9月底，保險公司總資產3.8萬億元，較年初增長18.9%。前三季度，保險公司預計利潤總額391.9億元，較去年同期增加457.7億元。但保險監管也存在問題和突出矛盾亟待解決，中國保監會主席吳定富日前在保監會三季度監管工作會議上再次強調了保險監管機構“出重拳、動真格、見成效”的原則不變；“防資金運用風險不能放松”。

　　監管不放松

　　“前三季度保險業基本實現了平穩健康發展，為完成全年任務打下了堅實基礎。四季度要繼續圍繞抓監管、防風險、促發展，進一步加大重點工作的推進力度。”吳定富在10月16日至17日召開的保監會三季度監管工作會議上指出。

　　最新數據顯示，前三季度，全國實現保費收入8580.3億元，同比增長8.1%，其中，財產險業務繼續保持較快增長，保費收入2233.9億元，同比增長21.4%；人身險業務在去年增幅較大的基礎上實現穩定增長，保費收入6346.4億元，同比增長4.1%。截至9月底，保險公司總資產3.8萬億元，較年初增長18.9%。前三季度，保險公司預計利潤總額391.9億元，較去年同期增加457.7億元。

　　吳定富指出，今年以來保險行業總體償付能力充足，市場運行安全穩健。初步測算，到9月底償付能力不達標的保險公司降至8家，比年初減少5家。1-9月全國人身險公司退保率2.88%，退保情況基本持平，總體穩定。

　　規范加力度

　　吳定富同時表示，今年以來保險監管部門加大了現場檢查力度，嚴肅懲處違法違規行為。前三季度，共處罰違法違規機構678家次，罰款3368.6萬元，責令撤換相關責任人87人。

　　吳定富表示，保險監管機構深入開展規范市場秩序工作，前三季度派出檢查組個數、出動人數分別同比增長43.1%和38.2%。從各方面情況看，保險市場秩序繼續好轉。截至8月底，財產險行業綜合成本率同比下降0.96個百分點。人身險公司銷售行為逐步規范，銷售誤導一定程度上得到遏制。

　　吳定富指出，四季度要繼續抓住年初財產險、人身險、保險中介等領域確定的重點，結合保險市場違規行為的新動向，加大規范市場秩序工作力度，促進保險市場秩序進一步好轉。他還強調，將針對市場反應強烈的假保險機構、假保單、假賠案“三假”行為，加大聯合打擊力度。( 黃晶華)