中新網9月15日電 人力資源社會保障部副部長胡曉義在接受網絡訪談解讀“新農保”時表示，新農保與農村低保制度、五保制度等可以并行。

　　2009年9月15日15時，人力資源社會保障部副部長胡曉義接受中國政府網專訪，就“開展新型農村社會養老保險試點 加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系”進行現場解讀并回答網民提問。

　　胡曉義介紹說，農村現在有很多制度，從黨的十六大以后提出“科學發展觀”，提出“統籌城鄉發展”的理念以來，農村社會保障制度雖然水平低，但是也在逐步地發展。五保制度是我們建國以來長期堅持的一個制度；低保制度是新世紀以來對農村新建立的一個制度，實際領取低保待遇的大概有4400-4500萬農村居民。

　　還有其他的一些制度，比如說計劃生育家庭的扶助獎勵政策，計劃生育是我們的基本國策，但是在農村實施時有一個特殊的政策，就是如果你生一個男孩或者兩個女孩就不再生了的話是有一定獎勵的。這些都存在著和新農保制度如何銜接的問題。新農保對于計劃生育家庭的獎勵扶助政策而言是并行不悖的，也是疊加、不沖銷的，也就是說不因為你領了基礎養老金就把你原來的計劃生育的獎勵扶助的那筆錢沖銷了，這是疊加的。

　　對于低保家庭而言，他是和低保制度設計相關的。低保制度是一個家庭的人均純收入如果低于規定的最低標準的話，他就可以享受低保待遇，而享受的額度是直接補齊。比如規定最低生活保障線標準是人均150元/月，那么現在你只有80元的人均收入，那么就給你補70元達到150元。那么這和新農保怎么銜接呢？基礎養老保險是55元，這就算到家庭收入里，但是攤到人均就只有11塊錢左右，所以這也是可以并行的，更何況我們農村低保的標準也在隨著經濟的發展在逐步提高，所以這還是一個并行的制度，不會產生沖突。 （據中國政府網網絡直播文字整理）