對(duì)于上市公司大小非減持過程中存在的逃稅問題，國(guó)家稅務(wù)總局正在全國(guó)范圍內(nèi)展開一場(chǎng)“稽查風(fēng)暴”。

　　昨日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從知情人士處獲悉，國(guó)家稅務(wù)總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)稅總局)已經(jīng)從有關(guān)部門拿到了所有大小非的名單，并已將名單下發(fā)到各地稅務(wù)稽查局，要求按名單進(jìn)行嚴(yán)查。

　　迫于征稅壓力？

　　上述知情人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，國(guó)稅總局已經(jīng)從相關(guān)部門處獲得該名單，并于近日下發(fā)到各地稽查局。

　　據(jù)悉，這份名單中不僅包括相關(guān)單位公司，也包括個(gè)人投資者；所涉范圍是全國(guó)。

　　該人士透露，國(guó)稅總局要求各地在一定期限內(nèi)進(jìn)行稽查，并勒令補(bǔ)交稅款。對(duì)超過限定時(shí)間而未能上交稅款的單位和個(gè)人，國(guó)稅總局將從嚴(yán)查處。昨日，當(dāng)記者就此事向國(guó)家稅務(wù)總局求證時(shí)，相關(guān)人士卻拒絕透露任何消息。記者又聯(lián)系多個(gè)地方稅務(wù)部門，均未得到明確答復(fù)。

　　一位不愿透露姓名的分析人士向記者表示，目前交易系統(tǒng)的漏洞在于，無法對(duì)個(gè)人“小非”減持扣除所得稅，只能代扣印花稅；而對(duì)公司來說，由于財(cái)務(wù)上存有較大操作空間，非股份制公司也很容易實(shí)現(xiàn)逃稅。

　　Wind數(shù)據(jù)顯示，自2006年6月19日三一重工拉開股改限售股解禁上市序幕以來，截至今年9月10日，兩市已有2597.22億股股改限售股解禁；大小非累計(jì)減持股份已達(dá)到159.59億股，套現(xiàn)金額約為1941.24億元，其中有32.09億股是通過大宗交易平臺(tái)減持。

　　此外，據(jù)中登公司月報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月大小非累計(jì)減持73.46億股。另據(jù)Wind統(tǒng)計(jì)，前7個(gè)月大小非套現(xiàn)金額約為577.92億元。

　　該分析人士表示，國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)管大小非減持中的所得稅，除了因該類稅款數(shù)額較大以外，還迫于今年的征稅壓力。

　　據(jù)記者了解，今年7月，國(guó)稅總局曾對(duì)36戶大型企業(yè)集團(tuán)開展稅收稽查工作，其中包括8家房地產(chǎn)企業(yè)。下半年以來，國(guó)稅總局還陸續(xù)加大了在煙草、白酒行業(yè)消費(fèi)稅上的征管力度。

　　深圳樣本

　　在此之前，深圳市早已就大小非減持過程中的逃稅問題展開稽查，且深圳市地稅局已經(jīng)系統(tǒng)地建立了深圳本地大小非數(shù)據(jù)庫。據(jù)知情人士透露，僅深圳市涉及的大小非減持漏稅補(bǔ)繳就已達(dá)數(shù)億元。

　　昨日記者從深圳市福田區(qū)國(guó)稅局獲悉，從6月起，該局就對(duì)存在大小非減持的11家投資型企業(yè)進(jìn)行稽查，并追回稅款3789萬元。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，該項(xiàng)檢查仍在進(jìn)行中。但對(duì)于國(guó)稅總局啟動(dòng)的新一輪稽查，福田區(qū)國(guó)稅局負(fù)責(zé)人表示尚不知情。

　　該負(fù)責(zé)人表示，在大小非所持限售股解禁過程中，相關(guān)的制度規(guī)范不夠完善，使得企業(yè)和個(gè)人逃稅的現(xiàn)象比比皆是，而此次稽查的對(duì)象主要是涉嫌逃稅金額在1000萬元以上的企業(yè)。另據(jù)媒體報(bào)道，在福田區(qū)此次稽查中，位于深圳市天安數(shù)碼城內(nèi)的某公司一次性補(bǔ)稅預(yù)繳就達(dá)2300余萬元，居該行動(dòng)中的補(bǔ)稅之首。

　　此外，據(jù)了解，今年3月，按照國(guó)稅總局的工作指引，深圳市就已率先在羅湖區(qū)對(duì)10家發(fā)生減持行為的大小非進(jìn)行稽查。

　　該負(fù)責(zé)人還說，國(guó)家對(duì)大小非減持的征稅標(biāo)準(zhǔn)過高，也是逃稅現(xiàn)象頻發(fā)的重要原因。(每經(jīng)記者劉明濤對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)) 張敏 江旋