日前，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會公布了電動摩托車和電動輕便摩托車的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，將“整車重量40公斤以上、時速20公里以上”的電動自行車，稱為輕便電動摩托車或電動摩托車，劃入機(jī)動車范疇。6日晚，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布說明指出，電動自行車與電動輕便摩托車是具有明顯不同特點的兩種產(chǎn)品，消費(fèi)者購買使用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電動自行車屬于非機(jī)動車，車主不存在考駕照、上機(jī)動車牌照等問題。采訪中發(fā)現(xiàn)，這一說明并沒有平息消費(fèi)者和企業(yè)關(guān)于電動自行車標(biāo)準(zhǔn)問題的爭論。昨日(12月8日)，記者就讀者關(guān)心的問題采訪了國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會政策研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　權(quán)威觀點

　　車速：設(shè)限對接不合適

　　天津自行車協(xié)會生產(chǎn)力促進(jìn)中心副主任邢紀(jì)驊表示，以電動輕便摩托車最低設(shè)限指標(biāo)與電動自行車最高設(shè)限指標(biāo)“無縫對接”的做法并不合適。因為幾乎所有交通車輛產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范都是根據(jù)道路交通的實際需要，對車速等主要技術(shù)指標(biāo)采取高限控制，專門設(shè)定最低技術(shù)指標(biāo)對產(chǎn)品的技術(shù)品質(zhì)和安全性能沒有實際意義，而且會危及產(chǎn)品的可靠性。

　　車重：僅靠車重?zé)o法界定

　　邢紀(jì)驊認(rèn)為，把整車整備質(zhì)量(即車重)作為兩類產(chǎn)品的定義性技術(shù)指標(biāo)并沒有實際意義�！皩嶋H上，保證在最高設(shè)限車速時的車輛強(qiáng)度與安全才是電動車產(chǎn)品的本質(zhì)屬性與基本要求，單純增加或減少車重都不能保證車體強(qiáng)度與行駛安全。”他表示，從實踐標(biāo)準(zhǔn)看，僅靠車重指標(biāo)，既無法界定兩類電動車產(chǎn)品的不同屬性，也不可能清楚地識別電摩、輕便電摩與電動自行車的外觀特征。

　　網(wǎng)上調(diào)查

　　近七成網(wǎng)友表示反對

　　對于電摩新標(biāo)準(zhǔn)，市民有什么看法？在新浪網(wǎng)發(fā)起的“你認(rèn)為時速20公里以上電動車是否應(yīng)按機(jī)動車管理”的調(diào)查中，截至昨天下午5:45，共有137245名網(wǎng)友參與了投票，其中有68.4%的網(wǎng)友認(rèn)為“不應(yīng)該，騎電動車人群改走機(jī)動車道安全無法保障；如果駕駛電動車需考駕照和上牌照，將增加居民生活成本”。僅有29.3%的網(wǎng)友認(rèn)為“應(yīng)該，電動車速度過快將對行人安全構(gòu)成巨大威脅；規(guī)范制造標(biāo)準(zhǔn)有利于監(jiān)管以及分清賠償責(zé)任”。另有2.3%的網(wǎng)友表示“不好說”。

　　國家標(biāo)準(zhǔn)委釋疑三大疑問

　　疑問一：新標(biāo)準(zhǔn)何時執(zhí)行

　　國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會公布的《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》中規(guī)定，自明年1月1日起，40公斤以上、最大時速20公里以上的電動自行車，將稱為輕便電動摩托車或電動摩托車，劃入機(jī)動車范疇。

　　國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會政策研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人：《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》中規(guī)定了電動摩托車的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明年1月1日起相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)就會生效。

　　疑問二：新標(biāo)準(zhǔn)如何執(zhí)行

　　國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會公布《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》后，業(yè)內(nèi)人士表示，如果嚴(yán)格按照“電摩新國標(biāo)”衡量，市場上80%以上的在售電動車都不合格，新國標(biāo)出臺是否意味著目前常見的不少超標(biāo)電動車都將納入摩托車管理范疇，要和機(jī)動車一樣上牌照、考駕照才能上路呢？

　　國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會政策研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人：國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會只是負(fù)責(zé)電動自行車與電動輕便摩托車標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，執(zhí)行則由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。“對于電動自行車與電動輕便摩托車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，對于道路上行駛的電動自行車與電動輕便摩托車管理由交管部門負(fù)責(zé)。”

　　疑問三：二者如何區(qū)分

　　6日晚，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布說明指出，電動自行車與電動輕便摩托車是具有明顯不同特點的兩種產(chǎn)品，那么電動自行車與電動輕便摩托車如何區(qū)分？

　　國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人：符合標(biāo)準(zhǔn)的電動摩托車按照機(jī)動車管理，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電動自行車屬于非機(jī)動車，車主不存在需要考駕照、上機(jī)動車牌照等問題。《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4項標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定“電動兩輪輕便摩托車最高設(shè)計時速大于20公里，小于50公里，或重量大于40公斤且最高設(shè)計時速不大于50公里”。除以上時速和重量的規(guī)定外，標(biāo)準(zhǔn)還對電動摩托車動力性能、轉(zhuǎn)向、燈光信號等多方面的安全技術(shù)要求進(jìn)行了規(guī)定。符合標(biāo)準(zhǔn)的電動摩托車按照機(jī)動車管理。而1999年發(fā)布實施的《電動自行車通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了“電動自行車最高設(shè)計時速不超過20公里，整車質(zhì)量(重量)不大于40公斤，一次充電后的續(xù)行里程不小于25公里，具有騎行功能”�！兜缆方煌ò踩�法》規(guī)定，電動自行車在非機(jī)動車道路內(nèi)行使時，最高時速不得超過15公里。目前消費(fèi)者購買使用的，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電動自行車屬于非機(jī)動車，車主不存在需要考駕照、上機(jī)動車牌照等問題。

　　“重量超過40公斤、車速超過20公里/小時的電動助力自行車就是摩托車的觀點是不確切的，這兩項指標(biāo)，違反的是電動自行車的國家標(biāo)準(zhǔn)要求�！苯衲�6月新批準(zhǔn)發(fā)布的4項“電動摩托車標(biāo)準(zhǔn)”與“電動自行車標(biāo)準(zhǔn)”界限明確，各成體系，產(chǎn)品概念和技術(shù)要求清晰，便于分清種類和規(guī)范管理。這些標(biāo)準(zhǔn)既對生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展給予了充分的空間，又使產(chǎn)品在安全、環(huán)保和節(jié)能等方面符合法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求；既維護(hù)了企業(yè)和消費(fèi)者的利益，又有利于我國電動車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。新標(biāo)準(zhǔn)的出臺更加注重了保護(hù)人力自行車和行人的安全，也進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)我國電動車行業(yè)的生產(chǎn)、銷售和使用。

　　網(wǎng)友觀點

　　質(zhì)疑一：時速20公里是否標(biāo)準(zhǔn)太低？

　　江蘇南京網(wǎng)友：我體重63公斤，百米12秒(大約30公里/小時)，按標(biāo)準(zhǔn)我也屬于機(jī)動車啊。

　　河北網(wǎng)友：我的電動車最快的時候，順風(fēng)是25公里/小時，逆風(fēng)是15公里/小時，沒風(fēng)正好20公里/小時。你說，這順風(fēng)的時候，我的電動車屬于機(jī)動車還是非機(jī)動車？

　　質(zhì)疑二：40公斤標(biāo)準(zhǔn)是否太輕？

　　天津網(wǎng)友：我的幾輛電動車重量都在40公斤以上，光電池就要10公斤啊。我覺得它不是電摩，但就是重量達(dá)標(biāo)了。我騎車從來沒超過20公里/小時，我的這些電動車難道都成機(jī)動車了？

　　質(zhì)疑三：電動車上快車道安全嗎？

　　蘇州網(wǎng)友：我每天上下班都騎電動車，如果以后讓騎電動車的都走機(jī)動車道我肯定不敢，太容易發(fā)生交通事故了。

　　質(zhì)疑四：會否滋生新的收費(fèi)？

　　江蘇無錫網(wǎng)友：騎電動車還得考駕照、買保險，那我還不如去買輛小排量汽車，但這又得多花不少錢。(記者 苗娜 姚華 程謨思)