四川、成都車協(xié)聯(lián)名上書申請(qǐng)電摩新國(guó)標(biāo)緩行，業(yè)內(nèi)人士表示——

　　新國(guó)標(biāo)本質(zhì)是摩電“爭(zhēng)利”

　　事件回放

　　近日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)出臺(tái)《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》，其中將40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)車，劃入機(jī)動(dòng)車范疇。這意味著從明年1月1日起，眾多車主必須經(jīng)過考駕照、上牌、買保險(xiǎn)等一系列冗長(zhǎng)手續(xù)才能騎電動(dòng)車。一時(shí)間坊間議論紛紛，更是引起自行車行業(yè)的不滿。

　　12月6日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)又緊急對(duì)新國(guó)標(biāo)作了說明，指出電動(dòng)自行車與電動(dòng)輕便摩托車是具有明顯不同特點(diǎn)的兩種產(chǎn)品，消費(fèi)者購(gòu)買使用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電動(dòng)自行車屬于非機(jī)動(dòng)車，車主不存在需要考駕照、上機(jī)動(dòng)車牌照等問題。然而，這一說明并沒有完全厘清所謂“超標(biāo)車”身份，反而引發(fā)了更大范圍的熱議。

　　昨天(8日)，記者獲悉，四川省自行車協(xié)會(huì)和成都市電動(dòng)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)將在3天內(nèi)聯(lián)合上書國(guó)家相關(guān)部門，申請(qǐng)撤銷或暫緩執(zhí)行電摩新國(guó)標(biāo)。而中國(guó)自行車協(xié)會(huì)助力車專業(yè)委員會(huì)也準(zhǔn)備向相關(guān)職能部門遞交申請(qǐng)。

　　“電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)和摩托車生產(chǎn)企業(yè)之間，不是對(duì)話是否公平的問題，而是根本就沒有對(duì)話的機(jī)會(huì)。”成都市電動(dòng)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張銀燦昨天接受記者電話采訪時(shí)如此表示。他們目前正在和四川省自行車協(xié)會(huì)一起，聯(lián)名上書要求撤銷或暫緩執(zhí)行電摩新國(guó)標(biāo)的申請(qǐng)，并準(zhǔn)備于今、明兩天內(nèi)遞交國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(下稱“國(guó)標(biāo)委”)。但張銀燦坦言，對(duì)于“上書”究竟能起到多大作用，協(xié)會(huì)心里卻沒底。

　　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，電動(dòng)車的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)每隔五年修訂一次，但是由于種種原因，目前我國(guó)實(shí)施的電動(dòng)車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)仍是十年前制定的。就在這次國(guó)家的電摩新國(guó)標(biāo)出臺(tái)之前，中國(guó)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)在和國(guó)標(biāo)委醞釀修訂現(xiàn)行電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)，其中便涉及到兩項(xiàng)重要現(xiàn)行指標(biāo)的變化：電動(dòng)自行車重量從現(xiàn)在的40公斤以下修訂為58公斤至65公斤；行駛時(shí)速?gòu)?0公里以下提高到28公里或29公里。“其實(shí)醞釀工作已經(jīng)持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間，只是沒料到，竟被電摩的新國(guó)標(biāo)搶了先。”張銀燦說，如果電摩新國(guó)標(biāo)搶先實(shí)施，也就意味著電動(dòng)自行車將永遠(yuǎn)沿用十年前的標(biāo)準(zhǔn)，而不會(huì)再有新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。

　　據(jù)悉，目前我國(guó)市場(chǎng)上擁有電動(dòng)自行車大約1.2億輛。張銀燦告訴記者，如果按照十年前制定的重量40公斤以下、時(shí)速20公里以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)來核定，其中有超過95%的電動(dòng)自行車將被剝奪現(xiàn)有的身份，劃入機(jī)動(dòng)車管理范圍。而依據(jù)目前全國(guó)每年電動(dòng)自行車約2500萬輛的銷售數(shù)字、每輛均價(jià)2000元來計(jì)算，涉及到的產(chǎn)值就要達(dá)到500億元。在張銀燦看來，這塊市場(chǎng)“大蛋糕”的所有權(quán)，才是這次電摩國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)搶先出臺(tái)的根本原因。由于注冊(cè)資本和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的不同，絕大多數(shù)電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)不可能在短時(shí)期內(nèi)轉(zhuǎn)向摩托車生產(chǎn)。電摩新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，便意味著大量“超標(biāo)”電動(dòng)自行車的生產(chǎn)權(quán)將被劃歸現(xiàn)有的摩托車生產(chǎn)企業(yè)。

　　“摩托車行業(yè)是強(qiáng)勢(shì)行業(yè)，不管從資本、規(guī)模還是影響力來看，電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)都無法與之相比。”張銀燦說，這次國(guó)家電摩新國(guó)標(biāo)的制定過程中，參與意見的都是摩托車生產(chǎn)企業(yè)，而沒有一家電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)，便已足夠說明問題。而如今，四川省、成都市兩級(jí)自行車協(xié)會(huì)的聯(lián)名上書，并不是想抵制國(guó)家出臺(tái)電摩新標(biāo)準(zhǔn)，而是希望不要沿用十年前的標(biāo)準(zhǔn)，等到符合當(dāng)前社會(huì)實(shí)際的電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后，再行實(shí)施電摩新標(biāo)準(zhǔn)，給電動(dòng)車企業(yè)以喘息之機(jī)。(記者 袁祺)