發展改革委價格司司長曹長慶11月19日表示，天然氣改革今年不會出臺。

　　從去年底開始，行業內就預期，在2009年底之前天然氣價格改革方案將隨西氣東輸二線的定價而出臺。中國證券報記者此前獲悉，幾套價改方案已經形成并報國務院審批。時至年底，這一預期落空。

　　分析人士指出，推遲方案出臺很可能是因為近期價格調整比較頻繁，防通脹的壓力比較大，而工業氣價大幅上調可能進一步加劇企業的壓力，提高生產成本。另一方面，油、水、電價的調整都只是單純的產品價格調整，而氣價調整將伴隨天然氣價格改革方案的出臺，涉及定價公式、分檔定價、國內外接軌等諸多問題，比較復雜。

　　不過，天然氣價改的方向并不會有任何改變，今年川氣東送定價已經“泄露”了價改的方向，西氣東輸二線年底將單線投產，盡快為其定價的時間壓力仍存。

　　有望成為價改最大獲益者的石油公司一直努力推動天然氣價格改革，理順價格鏈。天然氣已經成為石油公司業績中的亮點，特別是在煉油倒掛的2008年。

　　一位油氣行業內人士對中國證券報記者表示，中石油一直在呼吁提高天然氣上游出廠價。目前國內天然氣管網中80%都由中石油修建，下游方面，中石油的昆侖燃氣又在四面出擊，快速擴張，公司希望在國內天然氣行業極大發展之前，盡快將一個合理的價格體系建立起來。

　　但另一方面，與成品油、水、電等關系國計民生的資源產品相比，天然氣下游用戶對氣價具有較高的敏感度，無論是天然氣發電廠還是城市燃氣用戶，都有替代燃料。許多天然氣發電廠是天然氣和燃料油雙料發電，一旦氣價不合理，就可轉向燃料油發電；而城市燃氣則可能被人工煤氣、液化氣甚至電所替代。

　　中國證券報記者此前獲悉，天然氣價改方案仍將對化肥用戶“妥協”，繼續實行分檔定價。分析人士認為，在多種資源產品價格提高后，相關部門對于天然氣調價的幅度或許仍有顧慮。 (作者：張楠)