中國生豬生產(chǎn)出現(xiàn)過剩苗頭 未來進(jìn)一步加劇

　　中國加快中央儲備肉冷庫建設(shè)確保豬肉價(jià)格穩(wěn)定

　　去年以來由于供大于求而持續(xù)下行的中國生豬價(jià)格，近日已普跌到盈虧點(diǎn)以下。大量生豬養(yǎng)殖戶擔(dān)憂，三年前“豬賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象將卷土重來。

　　山西的生豬養(yǎng)殖戶藺玉順在兩天前以每斤4.1元的低價(jià)緊急出售了60頭190斤左右的生豬，總共虧損了6000元左右。

　　“我在廣播中聽到國家發(fā)改委發(fā)布的生豬市場預(yù)警信息，發(fā)現(xiàn)全國的養(yǎng)豬形勢都不太樂觀，所以決定賠本賣掉一些豬。短期內(nèi)也不打算再購進(jìn)小豬養(yǎng)了，”他說。

　　這樣的策略讓藺玉順全年將減少生豬出欄量1500頭以上，虧損總額預(yù)計(jì)達(dá)15萬元以上。“我就是怕再像2006年那樣，最后賠得血本無歸。”

　　國家發(fā)改委日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：5月6日，全國36個大中城市豬糧比價(jià)為5.9∶1，低于6∶1的盈虧平衡點(diǎn)，部分地區(qū)生豬養(yǎng)殖已出現(xiàn)虧損。

　　與此同時，國家發(fā)改委價(jià)格司副司長周望軍指出，中國生豬生產(chǎn)已經(jīng)出現(xiàn)供大于求的苗頭，目前進(jìn)入夏季豬肉消費(fèi)淡季，未來供求矛盾有可能進(jìn)一步加劇。

　　四川、湖南、河南、江蘇、內(nèi)蒙古等地的生豬養(yǎng)殖戶面臨著和藺玉順同樣的困境，很多人打算“減持”存欄量，避免虧損進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　從1994年開始，中國的養(yǎng)豬業(yè)開始出現(xiàn)兩、三年一個周期的波動。2006年以來更呈現(xiàn)出“過山車”式的大幅波動：當(dāng)年，生豬價(jià)格急劇下跌，生產(chǎn)下降。次年5月份以后，因供給不足，生豬價(jià)格快速上漲。去年下半年以來，供大于求導(dǎo)致中國生豬養(yǎng)殖戶的收益再次進(jìn)入下行波段。

　　日前發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》要求各地落實(shí)包括能繁母豬補(bǔ)貼在內(nèi)的一系列扶持政策，中央將繼續(xù)投資支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。要防止生豬價(jià)格過度下跌，適時啟動相應(yīng)的調(diào)控措施。

　　2007年生豬扶持政策出臺后，生豬生產(chǎn)得到快速發(fā)展，生豬養(yǎng)殖量和豬肉市場供給量大幅上漲。但由于消費(fèi)需求增長緩慢，供大于求的矛盾日益顯現(xiàn)。

　　山西省社科院副院長潘云指出，這一政策是根據(jù)城市消費(fèi)情況制訂的，忽視了一些養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題。而且，市場調(diào)控措施應(yīng)是及時、短期的，但這一措施實(shí)際上已經(jīng)固化，成為一種助農(nóng)增收的補(bǔ)貼性措施。

　　“可以說，近幾年的生豬扶持政策加重了生豬市場的波動，”潘云說。

　　他認(rèn)為，中國政府應(yīng)改變宏觀調(diào)控思路，繼續(xù)加強(qiáng)豬肉等大宗農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)測預(yù)警機(jī)制建設(shè)，根據(jù)豬肉市場消費(fèi)需求、價(jià)格以及生豬養(yǎng)殖盈虧平衡點(diǎn)等因素，適時啟動預(yù)測預(yù)警機(jī)制，變事后管理為事前管理。

　　潘云強(qiáng)調(diào)，解決生豬市場劇烈波動的治本之策，是要從戰(zhàn)略的高度，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)對生豬行業(yè)進(jìn)行長期、穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)劃，這種規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括區(qū)域內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)、行業(yè)競爭能力、市場供給、生產(chǎn)輔助體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持政策等，同時也要體現(xiàn)預(yù)測預(yù)警等調(diào)節(jié)市場的政策。(記者晏國政　趙穎)